英超聯(lián)賽指控曼城14年間115次違反財務(wù)規(guī)則，藍月強勢應(yīng)訴，稱要一筆洗脫冤屈，并高價禮聘黑石大狀潘尼克為首席，搭建豪華律師團，預(yù)備與英超獨立調(diào)查委員會展開法務(wù)拉力戰(zhàn)。英超高管、專家等解讀此案，普遍認為將持續(xù)兩年甚至更久，誰勝誰負，猶未可知。倘若曼城落敗，他們可能面臨停賽、罰款、罰分、甚至逐出聯(lián)賽在內(nèi)的一系列處罰，量刑依據(jù)何來？自然是英超規(guī)則W.51條款。

①W51.1 申訴

(相關(guān)資料圖)

不疼不癢。英超聯(lián)賽的投訴將得到支持，但對曼城無實質(zhì)處罰，只做警告，嚴禁再犯?？紤]到曼城違規(guī)的數(shù)量和嚴重性，這不太可能成為唯一處罰。

②W51.2 罰款

對違規(guī)者處無上限且可以隨時中止的罰款。如果罰款被暫停，只要曼城在觀察期內(nèi)再無相同或類似違規(guī)行為，藍月便無需繳納中止期內(nèi)的罰金。

③W51.3 個人停賽

就目前而言，該規(guī)則不適用于曼城案例。此案調(diào)查對象為曼城俱樂部，而非任何特定個人。但是，如果有證據(jù)認定某些俱樂部人士違規(guī)，他們將在獨立程序中遭到處罰。

④W51.4.1 球隊停賽

曼城將在特定時段內(nèi)被禁止參加英超。除非獨立委員會另有指令，否則在此期間的曼城對手皆被判勝而無需參賽。

⑤W51.4.2 扣除積分

可能性最大的處罰措施?？鄢?lián)賽或W51.4.1條款中提到的禁賽期比賽中已經(jīng)或即將得到的分數(shù)。最大的問題在于，罰分是追溯到藍月出現(xiàn)違規(guī)行為的過往賽季，還是只適用于案件宣判賽季。

⑥W51.4.3 重賽

顯而易見，考慮到曼城深陷違規(guī)的時間橫跨9個賽季，重賽處理即便并非不可能，也是不切實際的選項。

⑦W51.4.4 開除

建議英超聯(lián)賽根據(jù)規(guī)則B.6條款剝奪違規(guī)者會員資格，這是可用的最嚴厲制裁，實際上就是將曼城逐出英超。

說降級可能不準確，根據(jù)英超規(guī)則C.15條款，如果任何俱樂部失去英超會員資格，聯(lián)賽暫停一隊降級，即英超2隊降級，但仍維持英冠3隊升級。為維持英冠24隊的數(shù)量，英冠當季降級3隊、英甲升級4隊，英甲降級3隊、英乙升級4隊。下轄英冠、英甲和英乙的英格蘭足球聯(lián)盟（EFL）可能會根據(jù)足總規(guī)則要求接收前英超俱樂部，英乙的一隊空缺便將由曼城填補。

EFL可能抓住機會接納被開除的曼城，畢竟藍月?lián)碛凶詈玫呐渲煤颓騿T，出于相同理由，英超從一開始就不會愿意除名曼城，后者是他們打造世界第一聯(lián)賽招牌最具吸引力的產(chǎn)品之一。英媒普遍認為，降級不太可能發(fā)生。

⑧W.51.5 賠款

命令違規(guī)者向任何個人或任何俱樂部（或某間俱樂部）支付不限金額的賠償金。如果另一家俱樂部因為曼城的違規(guī)行為而蒙受損失，他們有權(quán)要求賠償，作為紀律程序的一部分。然而，此類索賠的范圍是有限的。比如，曼聯(lián)可能很難就2015-16賽季因凈勝球劣勢（同積66分）與曼城爭四失敗無緣下賽季歐冠附加賽而提出索賠，因為難以證明曼城的違規(guī)行為確實造成了相關(guān)損失。而此類損失的起始點幾乎無法量化，索賠球隊必須證明違規(guī)球隊的哪些違規(guī)行為對其排名所產(chǎn)生的具體影響，只有得到正式，才能用財務(wù)手段衡量其意義，比如因此損失了多少歐冠獎金，未能帶來更好的球員，而導(dǎo)致球隊戰(zhàn)績未能如愿提升或進一步滑落。

⑨W.51.6 轉(zhuǎn)會禁令

取消或拒絕違反這些規(guī)定完成注冊或即將注冊球員的注冊。主要實施方式就是禁止這些球員在英超完成注冊，換言之就是轉(zhuǎn)會禁令。如果在簽約時有信息造假行為，已經(jīng)注冊的球員也可能被除名。這在曼城的案例中也不太可能發(fā)生，因為與球員有關(guān)的違規(guī)行為要追溯到2016年，當時那支曼城僅剩德布勞內(nèi)仍然留在隊中，丁丁雖一早被“足球解密”實錘簽過陰陽合同，但時過境遷，他和藍月早已另立新約。

⑩W.51.7 組合拳

上述處罰多項并舉，但委員會需要保證這些處罰措施與違規(guī)行為相符合。若量刑過重或過輕，俱樂部可能會以過當制裁為由提出上訴，英超也可能以量刑寬容為由上訴。

若處罰落實，曼城是否有權(quán)提出上訴？答案是肯定的。希望對紀律處分決定提出質(zhì)疑的俱樂部或個人可以通過英超聯(lián)賽的上訴程序進行身邊。上訴委員會有權(quán)決定接受、駁回或更改決定。如果上訴失敗，俱樂部或個人可以根據(jù)規(guī)則X.節(jié)條款通過仲裁方式進行復(fù)審，但這一層的利用空間十分有限。

規(guī)則X.4條款要求復(fù)審要求必須基于嚴重的實質(zhì)性理由，例如英超缺乏管轄權(quán)、欺詐、惡意、嚴重的程序錯誤、對法律的不當解釋或無法合理達成的決定。專家認為，鑒于曼城一案的高調(diào)性質(zhì)以及律師團隊的專業(yè)水平，如果所有程序結(jié)束后出現(xiàn)上述任何復(fù)審理由，都會令人感到驚訝，當然，不能排除任何可能性。

曼城為何不能像2020年推翻歐足聯(lián)的2年歐戰(zhàn)禁令一樣，通過向國際體育仲裁法庭（CAS）上訴，來解決英超的指控？因為《國際足聯(lián)章程》57(3)(c)條款規(guī)定，允許成員協(xié)會和聯(lián)賽，如英足總和英超，執(zhí)行向“獨立且正式成立的仲裁庭”而非CAS提出上訴的規(guī)則。根據(jù)英超規(guī)則X.節(jié)條款，CAS對此案沒有管轄權(quán)。因此，英超規(guī)則下的程序?qū)⑹亲罱K結(jié)果，對俱樂部和聯(lián)賽方都有約束力。

什么將影響處罰的嚴重程度？如果曼城承認違約或配合調(diào)查，相應(yīng)處罰都將減輕。但如果坐實故意或疏忽導(dǎo)致的違約，俱樂部拒絕配合，制裁可能更加嚴厲。而根據(jù)英超聲明，曼城拒絕向聯(lián)賽提供2018-19至2022-23賽季的文件，以配合和協(xié)助調(diào)查，曼城已起誓將應(yīng)訴到底，幾乎沒為“減刑”留下緩和空間。

最后一條，如果英超輸了怎么辦？曼城可以要求賠償嗎？

不能。因為英超方面只是在行使其監(jiān)管職能。

來源 體壇周報

關(guān)鍵詞： 違規(guī)行為 提出上訴 處罰措施