湖南芷江侗鄉(xiāng)探索“三治”融合 綻放基層治理幸?；?/h1>

2023-08-25 17:01:31    來源：中國新聞網(wǎng)

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(黃建建 胡敏)“羅卜田鄉(xiāng)馬坡村，村規(guī)民約大家訂。自覺遵守來執(zhí)行，爭當(dāng)守紀好村民。紅白喜事要從簡，禮輕情重有臉面。移風(fēng)易俗樹新風(fēng)，勤儉節(jié)約要爭先......”一首《馬坡村規(guī)民約》歌曲正在湖南懷化市芷江侗族自治縣走紅。

如今，“村規(guī)民約”的制定(修訂)工作在芷江實現(xiàn)全覆蓋，“大美芷江 魅力鄉(xiāng)村”畫面正徐徐展開。芷江縣位于湖南省西部、云貴高原東緣，是一座歷史悠久的千年古城、馳名中外的和平名城、獨具魅力的特色侗城。在這里，侗、漢、苗、土家等25個民族借助基層自治體系在此和諧生息，他們巧用“和”文化，激活“和”幸福，秀出“和”名片。

芷江侗族自治縣城市全貌。芷江縣委宣傳部供圖

近年來，芷江縣堅持黨建引領(lǐng)基層治理，積極推行“一約四會”村規(guī)民約，通過開展村(居)民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會，形成“村級黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))黨員發(fā)揮骨干作用，村級自治組織動員引導(dǎo)、村(居)民廣泛參與”的工作機制，探索出一條在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下“自治、法治、德治”三治融合的基層社會治理新路子。

芷江縣把村民自治作為推進基層治理的基本形式和保持農(nóng)村長治久安的治本之策，通過修訂完善村規(guī)民約，廣泛開展百姓說事、民情懇談、院落會等議事協(xié)商活動，并嚴格實行村級重大事項民主決策，規(guī)范落實“四議兩公開”制度，做到“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民定”，促進基層和諧穩(wěn)定。據(jù)問卷調(diào)查顯示，芷江219個村(社區(qū))人民群眾安全感、幸福感、獲得感指數(shù)位居高位。

芷江縣羅卜田鄉(xiāng)馬坡村開展活動。芷江縣委宣傳部供圖

去年，禾坳梨鄉(xiāng)古沖村民李某新建房屋占用周某土地一事，經(jīng)村干部多次調(diào)解未果，成了村干部們的“心病”。為此，鄉(xiāng)司法所、村調(diào)解委員會、新時代文明實踐站法律援助志愿服務(wù)小隊組成聯(lián)合調(diào)解小組，現(xiàn)場“量身制定”解決方案，最終雙方終達成調(diào)解、握手言和。

據(jù)了解，近年來，古沖村依托法治文化公園，通過多渠道、多形式開展普法宣傳，利用村村響、法律圖書室、法治夜校、專題講座、印發(fā)法律資料、微信群在線宣傳等方式，常態(tài)化全覆蓋開展法治宣傳教育，村民法律意識明顯增強，村民思想覺悟也大大提高，真正實現(xiàn)了“小事不出村、矛盾不上交”，該村也獲評全國民主法治示范村。

楠木坪鎮(zhèn)巖山背村召開屋場會，實行村級重大事項民主決策?！≤平h委宣傳部 供圖

大樹坳鄉(xiāng)新莊村，通過“村民議事會”確定鄉(xiāng)村美化方案后，在公路沿線種滿格?；?，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。今年上半年，該村通過“道德評議會”評出“勤勞家庭戶”“清潔家庭戶”“最美鄉(xiāng)賢戶”“好婆婆、好媳婦、好妯娌戶”等，并根據(jù)《積分管理辦法》發(fā)放積分兌換獎品。如今，村里環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、干凈整潔，村民們家庭和睦、鄰里和諧。

大樹坳鄉(xiāng)新莊村環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、干凈整潔。芷江縣委宣傳部供圖

自治激發(fā)活力，德治春風(fēng)化雨。芷江縣在做好基層自治、法治的同時，還充分發(fā)揮鄉(xiāng)村德治功能，通過大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)群眾講德、守德、修德自覺。

現(xiàn)年59歲的譚麗是飛虎路社區(qū)居民，2012年丈夫因意外導(dǎo)致高位截癱，為了照顧丈夫，她于52歲那年提前退休回家。經(jīng)過她的細心照料，丈夫雖然長期臥床，但精神狀態(tài)很好，還喜歡在網(wǎng)上看看新聞、刷刷視頻……而這時，閑不住的譚麗就在琢磨，空下來的時間得干點什么？在社區(qū)的鼓勵和支持下，譚麗注冊了家政公司，成立了職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、勞務(wù)派遣公司。

幾年下來，譚麗通過培訓(xùn)家政技能帶動學(xué)員就業(yè)4000余人。2019年初，譚麗又把81歲患有老年癡呆癥的婆婆接到家中和丈夫一起照顧，每天堅持為丈夫做康復(fù)運動，給婆婆喂食、洗澡。沒有被生活的磨難壓垮反而涅槃重生的譚麗，在2022年5月15日國際家庭日來臨之際，喜獲2022年“全國最美家庭”殊榮。(完)

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