(陳彩霞)當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,美日韓三國(guó)首腦峰會(huì)將在華盛頓近郊戴維營(yíng)正式舉行。美日韓領(lǐng)導(dǎo)人“同框”的畫(huà)面并不少見(jiàn),但此次是他們首次跳出多邊場(chǎng)合,開(kāi)啟“三人群聊”模式。
(資料圖片)
知情人士透露,除了商討加強(qiáng)三國(guó)安全合作,拜登更希望通過(guò)這場(chǎng)“戴維營(yíng)外交”,建立新的、每年一度的三邊峰會(huì)機(jī)制,以打造牢固的“美日韓三角聯(lián)盟”。
分析認(rèn)為,如果定期磋商成為現(xiàn)實(shí),美日韓三國(guó)很可能成為事實(shí)上的“準(zhǔn)同盟國(guó)”。美國(guó)也將借此加快打造東亞“小北約”的步伐,必將危及該地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
“戴維營(yíng)外交”的如意算盤(pán)
早在今年5月,美國(guó)總統(tǒng)拜登就在日本廣島舉行的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間,提出召開(kāi)美日韓峰會(huì),隨后美政府積極張羅籌備。8月14日,三國(guó)外長(zhǎng)還舉行了視頻會(huì)談,為首腦峰會(huì)鋪路。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),此次峰會(huì)是在國(guó)際多邊場(chǎng)合之外,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次單獨(dú)會(huì)晤。同時(shí),這也是拜登任內(nèi)首次在戴維營(yíng)招待外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,體現(xiàn)了“美國(guó)對(duì)三邊關(guān)系的重視”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年5月21日,美日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在日本廣島G7峰會(huì)期間會(huì)面。值得注意的是,美國(guó)“精心”將峰會(huì)舉辦地定在總統(tǒng)度假勝地戴維營(yíng)。美聯(lián)社稱(chēng),相比白宮,戴維營(yíng)氛圍更放松、私密性更強(qiáng),可以展示首腦間的信賴(lài)關(guān)系,也便于三方討論廣泛議題。
關(guān)于會(huì)談的內(nèi)容,據(jù)路透社援引匿名美國(guó)政府高級(jí)官員稱(chēng),三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將在科技、教育和國(guó)防領(lǐng)域推出一系列聯(lián)合倡議,并將制定防御新步驟,以增強(qiáng)“集體安全”。
·美日韓首腦會(huì)談將就每年舉行三方會(huì)談達(dá)成共識(shí);
·日本自衛(wèi)隊(duì)和美韓兩國(guó)軍隊(duì)計(jì)劃每年舉行跨軍種的聯(lián)合軍事演習(xí);
·將就加強(qiáng)機(jī)密情報(bào)共享、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域合作、經(jīng)濟(jì)安全合作等達(dá)成多項(xiàng)協(xié)議;
·將發(fā)表包含全面戰(zhàn)略的《戴維營(yíng)原則》文件……
外媒認(rèn)為,雖然三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不太可能在相互防御方面作出共同承諾,但他們將同意就地區(qū)責(zé)任達(dá)成相互理解,并建立一條“三方首腦熱線電話”,以便在“危機(jī)時(shí)刻”進(jìn)行溝通。
在美國(guó)駐日本大使伊曼紐爾看來(lái),“當(dāng)美國(guó)、日本和韓國(guó)步調(diào)一致時(shí),就會(huì)從根本上改變戰(zhàn)略格局?!?/p>
但是,也有美國(guó)官員認(rèn)為,“要完全期待建立一個(gè)三方安全框架,要求太多了——這是一座太遙遠(yuǎn)的橋?!泵婪焦賳T更期待采取一些舉措,讓三國(guó)在安全領(lǐng)域走得更近,以增強(qiáng)“集體安全”。
“三眼聯(lián)盟”各懷心思
對(duì)于此次戴維營(yíng)會(huì)晤,美聯(lián)社援引消息人士稱(chēng),屆時(shí),美國(guó)總統(tǒng)拜登、日本首相岸田文雄和韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅,將上演一場(chǎng)休閑風(fēng)格的會(huì)面,不穿西裝、不打領(lǐng)帶,還將一起散步,共進(jìn)午餐。
這些場(chǎng)景看似和諧親密,但三方實(shí)則“各懷心思”,利益訴求很難同頻共振。
資料圖:美國(guó)總統(tǒng)拜登(右)與日本首相岸田文雄。早在戴維營(yíng)峰會(huì)開(kāi)始前,美日已經(jīng)就“印太經(jīng)濟(jì)框架”的爭(zhēng)議條款,起了爭(zhēng)執(zhí)。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》,日本商業(yè)捕鯨歷史悠久。美國(guó)貿(mào)易代表一直向日本政府施壓,要求其接受“印太經(jīng)濟(jì)框架”中的反對(duì)捕鯨措辭,不料,此舉卻激怒了日本。
日本官員威脅說(shuō),若“印太經(jīng)濟(jì)框架”包括任何禁止捕鯨的條款,日本可能退出該框架。
此外,日韓關(guān)系雖然表面回暖,但冰凍三尺非一日之寒,兩國(guó)關(guān)系始終是美日韓三邊關(guān)系中的“短板”。
2023年5月,韓日首腦時(shí)隔12年后重新啟動(dòng)“穿梭外交”,但雙方關(guān)于福島核污水排海、日本二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)征韓國(guó)勞工等歷史問(wèn)題仍然存在爭(zhēng)議,兩國(guó)不會(huì)輕易如愿“握手言和”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月1日,韓國(guó)民眾在首爾日本駐韓大使館附近集會(huì),舉著寫(xiě)有“中斷屈辱外交韓日協(xié)議”等口號(hào)的抗議橫幅。韓國(guó)國(guó)民對(duì)尹錫悅那些“討好”美日的行為,也十分不滿(mǎn)。有韓國(guó)網(wǎng)友在社交媒體上吐槽稱(chēng),“把一切都給美國(guó)日本,國(guó)家負(fù)債累累,國(guó)格真是跌至谷底了?!?/p>
據(jù)路透社援引美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心日本問(wèn)題專(zhuān)家克里斯托弗·約翰斯通表示,雖然美國(guó)政府正尋求幫助東京和首爾和解,但進(jìn)展仍十分緩慢。
“在韓國(guó),尹錫悅總統(tǒng)的努力仍沒(méi)有受到民眾廣泛歡迎。而在日本,人們一直對(duì)這種(日韓關(guān)系)改善能否持久持懷疑態(tài)度,而且......未來(lái)的(韓國(guó))總統(tǒng)可能會(huì)再次反轉(zhuǎn)立場(chǎng),”約翰斯通說(shuō)道。
東亞“小北約”背后的野心
美聯(lián)社稱(chēng),隨著太平洋地區(qū)局勢(shì)變得日益復(fù)雜,白宮希望在最近已取得的外交基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,利用此次峰會(huì)使三國(guó)之間的合作得到深化和加強(qiáng),并使“三國(guó)合作的習(xí)慣制度化”。
白宮此前曾稱(chēng),三方將討論擴(kuò)大在印太地區(qū)的三邊合作,包括加強(qiáng)與東盟和太平洋島嶼的聯(lián)系,以及應(yīng)對(duì)朝鮮半島局勢(shì)。
此外,路透社還援引美國(guó)官員透露,此次峰會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明,其內(nèi)容可能涉及所謂“維護(hù)”中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“和平穩(wěn)定”。但有關(guān)這一內(nèi)容的確切表述,將到最后一刻才可能敲定。
資料圖:美韓軍事演習(xí)。分析指出,借助首腦外交,美國(guó)政府頻頻攪動(dòng)亞太地區(qū)安全局勢(shì)的“野心”已昭然若揭:美國(guó)正企圖打造一個(gè)東亞“小北約”。
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫曾一針見(jiàn)血地指出,美國(guó)和北約千方百計(jì)推動(dòng)亞太軍事化的目的,就是要遏制中國(guó)和俄羅斯,這給亞太地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定埋下重大隱患。
中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌8月15日對(duì)此回應(yīng)稱(chēng),中方反對(duì)有關(guān)國(guó)家拼湊各種小圈子,反對(duì)加劇對(duì)立,損害他國(guó)戰(zhàn)略安全的做法,希望有關(guān)國(guó)家順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定與繁榮的事。(完)
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