(項菁)多年來，“有事打110”使非警務類警情占比逐漸增大，擠占了有限的警力資源。眼下，如何從“大包大攬”到“術業(yè)專攻”，實現(xiàn)警情的科學分流、快速處置，成為推進基層治理現(xiàn)代化的一大考題。

(資料圖)

以“楓橋經驗”發(fā)源地——浙江紹興為例，今年以來，該市共接報110有效警情45.7萬余起，其中非警務事項占了近三分之一。

為高效回應“民意訴求”，今年，公安部印發(fā)《加強新時代公安派出所工作三年行動計劃(2023—2025年)》提出，要提高警情協(xié)同處置效能，建立健全110報警服務臺與12345政務服務便民熱線等平臺高效對接聯(lián)動機制。

“110”與“12345”等平臺如何實現(xiàn)互聯(lián)互通？

記者了解到，2022年11月，紹興就率先探索“110”與“12345”互聯(lián)互通協(xié)作，通過“三方通話共商”和“工單互轉部門一線”等方式流轉非警務警情。

“今年我們自主研發(fā)‘楓橋式’協(xié)同治理平臺，并在諸暨、嵊州兩地先試先行，目前已累計分流非警務事項5.1萬余起，分流率達到50.2%?！?月3日，紹興市副市長、公安局局長湯文全在紹興嵊州召開的全市非警務事項協(xié)同處置工作現(xiàn)場推進會上說。

具體看，“楓橋式”協(xié)同治理平臺已初步形成以一個中心統(tǒng)籌(社會治理中心)、二條專線并軌(公安網、政務網)、三種平臺耦合(110接處警平臺、“楓橋式”協(xié)同治理平臺、基層治理四平臺)、四個層級響應(市、縣、鎮(zhèn)、村)的非警務協(xié)同處置體系。

今年52歲的張師傅是嵊州市江濱菜場的一名肉鋪老板，近日，因顧客對豬肉重量存疑，雙方發(fā)生買賣糾紛。為了討回公道，張師傅選擇報警。

讓張師傅沒想到的是，不到五分鐘就來了人，但來的不是警察，而是嵊州市市場監(jiān)督管理局工作人員?，F(xiàn)場，工作人員通過復稱等方式，確定未出現(xiàn)缺斤少兩，快速化解了這起矛盾。

這是當?shù)靥幹梅蔷瘎站榈目s影。在這背后，數(shù)字化起到關鍵作用。

以嵊州為例，依托110警情數(shù)據庫，嵊州公安厘清行政服務等4項一級業(yè)務，救災救助、電力搶修等75項二級業(yè)務和1057項三級業(yè)務清單，逐條植入“楓橋式”協(xié)同治理平臺，同時設置精準派單、指尖接單、協(xié)同處置、預警推送“四位一體”功能，實現(xiàn)扁平指揮。

當?shù)剡€研發(fā)了“預警分析模塊”，通過平臺駕駛艙熱力圖直觀展示警情的總量走勢、類型特點、地域分布，并對同一人員、同一內容、同一區(qū)域的高頻事項自動研判預警，第一時間將交辦單派發(fā)至相關單位進行干預，防范風險升級、矛盾反復。

治理新模式離不開一支高效的隊伍。為了快速處置非警務警情，嵊州以社會治理中心為樞紐，政法委、公安、綜合執(zhí)法、市長熱線、人力社保和市場監(jiān)管等六部門常態(tài)入駐，其他執(zhí)法部門及水電通信等服務部門按需應急入駐，專項督辦和處理“耗時長、牽扯多、處置難”的非警務事項。

而在村一級，嵊州全市271個警務站(室)全部融入村社黨群服務中心，72名社區(qū)民警、118名輔警力量和村社干部同址辦公，并整合村社干部、企業(yè)管理員、樓道長、治保干部等力量，協(xié)力解決基層治理“最后一米”。

根據計劃，今年8月底，紹興各地非警務事項分流率將達到45%以上，糾紛類非警務事項分流率達到35%以上，非警務事項重復報警不高于14%。(完)

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