(喇小飛)新疆陸地邊境線綿延5600多千米，在巍峨的群山之間，散布著大大小小二十余個(gè)通往吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等毗鄰國(guó)家的通道。來(lái)自不同國(guó)家的商人在口岸匯集，帶來(lái)了哈薩克斯坦的糧油、英國(guó)的香煙、俄羅斯的香腸、法國(guó)的香水。在他們離開時(shí)，行囊中又裝滿了浙江生產(chǎn)的小家電、廣東生產(chǎn)的醫(yī)療器械等貨物。

如今，單一的“通道貿(mào)易”已不足以滿足新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的“好胃口”，在日新月異的口岸區(qū)域，國(guó)際邊境合作中心、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)“高樓平地起”，助推新疆口岸由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

邊民互市與跨境電商“比翼高飛”

(資料圖片)

滴、滴、滴……走進(jìn)新疆阿拉山口口岸跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的跨境電子商務(wù)分揀清關(guān)中心，幾輛國(guó)際貨運(yùn)卡車停靠在倉(cāng)庫(kù)前，數(shù)臺(tái)叉車在倉(cāng)庫(kù)作業(yè)平臺(tái)上幾進(jìn)幾出，將倉(cāng)庫(kù)中摞放的貨物搬運(yùn)上車。通過(guò)阿拉山口口岸出境，12天至15天后，它們將落地比利時(shí)、德國(guó)等歐洲國(guó)家。

工人正在整理跨境電商包裹。喇小飛攝

“這是廣東發(fā)往白俄羅斯的一批醫(yī)療器械，貨物進(jìn)入綜合保稅區(qū)后，辦理入庫(kù)手續(xù)，再到清關(guān)中心的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行換裝、施封、報(bào)關(guān)、出庫(kù)，最快三小時(shí)就能完成一批跨境電商貨物辦理。”阿拉山口市國(guó)投集團(tuán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人張參參說(shuō)，清關(guān)中心目前入駐24家電商企業(yè)，日均發(fā)車20余車次，貨物涵蓋服裝、器械、電器等多種品類。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，阿拉山口口岸跨境電商累計(jì)出口包裹1450.24萬(wàn)票，完成貿(mào)易額16.77億元，同比增長(zhǎng)10.3%。

在新疆塔城地區(qū)巴克圖口岸的絲路文化商品城，來(lái)自俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)家的商品琳瑯滿目，在貨架上擺的滿滿當(dāng)當(dāng)，不時(shí)有游客進(jìn)店挑選商品。

巴克圖口岸絲路文化商品城中，哈國(guó)公民正在購(gòu)物。喇小飛攝

“作為新疆首個(gè)邊民互市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)口岸，巴克圖口岸建設(shè)了絲路文化商品城、查驗(yàn)交易庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施。今年上半年口岸中哈邊民互市進(jìn)口大宗商品1400余車，貿(mào)易額達(dá)1.25億元，邊民參與16000人次?！彼鞘羞吘辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會(huì)黨工委委員、管委會(huì)副主任陳威龍說(shuō)。

落地加工與產(chǎn)業(yè)延伸“齊頭并進(jìn)”

隨著一輛輛載滿哈薩克斯坦出產(chǎn)的油葵、糧食等進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品原料的大卡車自巴克圖口岸入境，經(jīng)海關(guān)工作人員查驗(yàn)放行后駛?cè)胨鞘新涞丶庸S區(qū)，享受到一定免稅優(yōu)惠的企業(yè)進(jìn)行落地加工，邊民與企業(yè)互惠共利，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也得到了增強(qiáng)。

陳威龍表示，塔城地區(qū)以巴克圖口岸和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為載體，集中力量建設(shè)40平方公里的試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品落地加工、新能源裝備、進(jìn)出口組裝加工等產(chǎn)業(yè)。截至目前，試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)已簽約進(jìn)駐63家企業(yè)，風(fēng)電設(shè)備制造、小家電制造等一批項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)。

塔城地區(qū)一家風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)?！±★w攝

在阿拉山口市一家面業(yè)加工公司內(nèi)，從口岸運(yùn)入的小麥被送進(jìn)面粉加工車間，然后在掛面車間里被打包齊整，運(yùn)抵消費(fèi)者的餐桌之上。

該公司負(fù)責(zé)人表示，公司借助阿拉山口口岸緊鄰哈薩克斯坦糧食主產(chǎn)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用綜合保稅區(qū)不受進(jìn)口貿(mào)易配額限制的功能性政策，每年從哈薩克斯坦采購(gòu)50萬(wàn)噸小麥倉(cāng)儲(chǔ)至綜合保稅區(qū)，在園區(qū)內(nèi)制成面粉、掛面轉(zhuǎn)銷國(guó)內(nèi)。

該項(xiàng)目的投產(chǎn)體現(xiàn)了園區(qū)區(qū)位、資源、政策疊加效果，是阿拉山口口岸由“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的縮影。阿拉山口市還通過(guò)發(fā)展進(jìn)口能源資源儲(chǔ)備加工、進(jìn)口糧油落地加工、畜產(chǎn)品冷鏈加工、風(fēng)電光伏新能源等“八大產(chǎn)業(yè)”，加速推動(dòng)口岸實(shí)現(xiàn)由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型。

以口岸為中心輻射周邊協(xié)同發(fā)展

在阿拉山口綜合保稅區(qū)內(nèi)，一座占地372畝，總投資10億元的跨境電商產(chǎn)業(yè)園拔地而起。記者現(xiàn)場(chǎng)看到，幾棟巨大的建筑主體已完成，工人正在進(jìn)行收尾工作。

即將交付使用的阿拉山口跨境電商產(chǎn)業(yè)園一角。喇小飛攝

據(jù)悉，該園區(qū)今年八月將陸續(xù)交付使用，一期擬建設(shè)海關(guān)監(jiān)管中心、國(guó)際郵件互換局、集貨分揀倉(cāng)庫(kù)等，重點(diǎn)開展跨境電商零售直購(gòu)業(yè)務(wù)，引進(jìn)跨境電商企業(yè)入駐，形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集群，打造“買世界、賣全國(guó)，買全國(guó)、賣世界”的物流節(jié)點(diǎn)基地。

博州發(fā)改委黨組成員、副主任蔡虎說(shuō)：“該州充分釋放口岸功能，推動(dòng)口岸、綜保稅政策功能向博樂市、精河縣延伸，實(shí)現(xiàn)資源要素有序高效流動(dòng)，把口岸優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)闃屑~經(jīng)濟(jì)、落地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)?！?/p>

中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心里，旅游和貿(mào)易在這里緊密交織在一起，人流、物流、資金流、信息流在這里匯集。來(lái)自疆內(nèi)外的眾多游客頭頂烈日，興致勃勃地在國(guó)門景區(qū)拍照打卡，手上大都拎著從免稅城里購(gòu)買的商品。而哈薩克斯坦客商則更純粹，所有的貨物都被膠帶緊緊纏成一個(gè)不規(guī)則的球體，等待著乘車回國(guó)進(jìn)行售賣。

中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心通道處，游客與哈國(guó)商人云集。喇小飛攝

在剛剛閉幕的新疆伊犁州首屆(2023)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)上，中哈兩國(guó)客商共簽訂53個(gè)項(xiàng)目，簽約金額263.7億元人民幣。來(lái)自哈薩克斯坦的采購(gòu)商以蓋特告訴記者，霍爾果斯是距離哈薩克斯坦最近的中國(guó)市場(chǎng)之一，在中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心內(nèi)采購(gòu)貨物非常方便，做生意的范圍變得更大?！拔椰F(xiàn)在做的就是‘跨國(guó)業(yè)務(wù)’?！彼柭柤?，開玩笑得說(shuō)道。(完)

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