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(中新財(cái)經(jīng)記者 謝藝觀)近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2023年10月1日起施行。
據(jù)介紹,《辦法》共6章52條,對(duì)擬在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售和進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的企業(yè),從申請(qǐng)與注冊(cè)程序、標(biāo)簽與說(shuō)明書(shū)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作出了規(guī)定,主要內(nèi)容包括:
一是嚴(yán)格配方注冊(cè),細(xì)化核查要求。明確需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查的情形和要求,并強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)核查需抽取動(dòng)態(tài)生產(chǎn)的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。明確禁止變相分裝和8種不予注冊(cè)的情形:如申請(qǐng)材料弄虛作假,不真實(shí);產(chǎn)品配方科學(xué)性、安全性依據(jù)不充足;申請(qǐng)人不具備與所申請(qǐng)注冊(cè)的產(chǎn)品配方相適應(yīng)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力或者檢驗(yàn)?zāi)芰Φ取?/p>
二是進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí),維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。明確產(chǎn)品名稱(chēng)中有動(dòng)物性來(lái)源字樣的,其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來(lái)源應(yīng)當(dāng)全部來(lái)自該物種。同時(shí),明確了標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得含有的9種情形,增加了不得使用“進(jìn)口奶源”“源自國(guó)外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”“進(jìn)口原料”“原生態(tài)奶源”“無(wú)污染奶源”等模糊信息;不得使用嬰兒和婦女的形象,“人乳化”“母乳化”或者近似術(shù)語(yǔ)表述;不得使用其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容,并列舉了明示或暗示具有保健作用的情形等。
三是鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)研發(fā),對(duì)企業(yè)集團(tuán)設(shè)有獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的,允許控股子公司共享集團(tuán)部分研發(fā)能力;落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,經(jīng)企業(yè)集團(tuán)充分評(píng)估后,集團(tuán)母公司及其控股子公司間均可配方調(diào)用;縮短辦理時(shí)限,將檢驗(yàn)時(shí)限從三十個(gè)工作日壓縮到二十個(gè)工作日,補(bǔ)發(fā)證書(shū)時(shí)限從二十個(gè)工作日壓縮到十個(gè)工作日;增加電子證書(shū)的法律效力、取消注冊(cè)證書(shū)載明事項(xiàng)中的“法定代表人”事項(xiàng)。(完)
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