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澳門《人才引進(jìn)制度》法案7月1日正式生效,在人才引進(jìn)成為區(qū)域競爭新一輪焦點的當(dāng)下,澳門正式加入這場“人才爭奪戰(zhàn)”,向全世界開啟吸納頂尖人才的澳門模式。
這是澳門首次以法律形式頒布人才相關(guān)的制度。根據(jù)法案,引進(jìn)具有卓越才能或技術(shù)能力、并取得國際公認(rèn)杰出成就或在特定領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)的高端人才;有利于澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元、尤其是能推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展并在其專業(yè)或行業(yè)中表現(xiàn)卓著的優(yōu)秀人才;能支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、且屬緊缺并具專業(yè)經(jīng)驗及技術(shù)能力的高級專業(yè)人才。
澳門特區(qū)政府人才發(fā)展委員會表示,獲引進(jìn)的人才及其家團(tuán)成員,將享有與澳門居民相同權(quán)利及社會福利,包括低稅制、15年免費教育、醫(yī)療和社會保障等,持澳門特區(qū)護(hù)照享有超過140個國家和地區(qū)的免簽證或落地簽證待遇。同時,研究開發(fā)的科研人才可向特區(qū)政府申請科研資助。而對于引進(jìn)人才享有稅務(wù)優(yōu)惠,法案亦作出了明確規(guī)范。
澳門特區(qū)政府在2023年財政年度施政報告中提出要堅持不懈地采取“1+4”適度多元發(fā)展策略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)推動大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會展商貿(mào)和文化體育等四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步提升四大產(chǎn)業(yè)的比重?!度瞬乓M(jìn)法律制度》法案意見書明確指出,其立法宗旨是“引進(jìn)助力和推動澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元,尤其是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源,以及為澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展儲備所需的各類人才”。
《人才引進(jìn)法律制度》自2021年展開公開咨詢至今,經(jīng)歷了約兩年的討論修改。該制度旨在通過吸納頂尖人才,提高澳門特區(qū)的創(chuàng)新力、競爭力及國際知名度。澳門特區(qū)立法會于2023年5月18日細(xì)則性討論及表決通過《人才引進(jìn)制度法律》法案,配套的第19/2023號行政法規(guī)《人才引進(jìn)法律制度施行細(xì)則》及第20/2023號行政法規(guī)《人才發(fā)展委員會》于7月1日同日生效。特區(qū)政府其后將陸續(xù)公布各類人才引進(jìn)計劃的詳情。(記者 李亞南)
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