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聯(lián)合國大會22日就《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》舉行一般性辯論并協(xié)商一致通過決議。中國常駐聯(lián)合國代表張軍在會上發(fā)言指出,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的反恐形勢,加強(qiáng)國際反恐合作刻不容緩。
張軍表示,恐怖主義仍是威脅國際和平與安全的突出挑戰(zhàn)?!耙了固m國”、“基地”組織及其附屬恐怖組織的威脅有增無減,一些活躍在中東地區(qū)的恐怖組織持續(xù)向非洲、亞洲蔓延擴(kuò)散,同本土恐怖組織相互勾結(jié),帶來嚴(yán)重威脅。中方支持聯(lián)合國發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用,把好方向,找準(zhǔn)問題,協(xié)調(diào)行動,多措并舉,推動國際社會形成反恐合力,讓世界更加安全,讓各國人民享受更安寧的生活。
張軍表示,打擊恐怖主義不能只停留在口頭上,要轉(zhuǎn)化為政治意愿和切實行動。恐怖主義沒有好壞之分,反恐不能采取雙重標(biāo)準(zhǔn),更不能采取選擇性方式,只重視打擊對自己構(gòu)成危害的恐怖組織,對危害其他國家的恐怖組織視而不見,甚至為其“洗白”,作為干涉別國內(nèi)政的工具。
張軍指出,應(yīng)對恐怖威脅不能停留在表面上,要重視消除滋生恐怖主義的根源。戰(zhàn)亂沖突和安全動蕩助長暴力恐怖活動,剝奪民眾基本生存空間。恐怖分子與跨國犯罪組織勾連,全面加劇恐怖威脅。只依靠軍事行動無法根除恐怖主義。反恐必須標(biāo)本兼治,尊重當(dāng)事國主導(dǎo)作用,并通過消除貧困、增加就業(yè)、尊重文明多樣性、增加社會包容等綜合手段,消除恐怖主義根源。
張軍強(qiáng)調(diào),支持會員國反恐努力應(yīng)聚焦能力建設(shè)。聯(lián)合國反恐資源應(yīng)向反恐前沿國家傾斜。幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)反恐能力建設(shè),應(yīng)將受援國確定的優(yōu)先領(lǐng)域作為重點投入方向,避免將援助國設(shè)定的議程和目標(biāo)強(qiáng)加于人。聯(lián)合國應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算外反恐資源的統(tǒng)籌,讓更多資金用于提升發(fā)展中國家反恐立法、司法和執(zhí)法能力建設(shè),支持各國增強(qiáng)防止恐怖分子跨境流動、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的綜合能力,讓反恐援助產(chǎn)生實實在在的效果。
張軍說,我們要高度關(guān)注阿富汗安全形勢?!耙了固m國呼羅珊省”、“基地”組織、“東伊運(yùn)”等恐怖組織不僅在阿富汗盤踞作亂,還流竄到中國和中亞地區(qū)國家活動,嚴(yán)重威脅地區(qū)和平與安全。各方應(yīng)合力打擊被安理會列名的恐怖組織,防止阿富汗成為各類恐怖組織的聚集地。
張軍強(qiáng)調(diào),中國一直通過雙多邊渠道幫助發(fā)展中國家特別是非洲國家加強(qiáng)反恐能力建設(shè),包括通過中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金為聯(lián)合國反恐辦等機(jī)構(gòu)開展反恐項目提供支持,并在上合組織框架下加強(qiáng)地區(qū)反恐合作。中方愿與各國一道,秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,共同打擊恐怖主義這一國際社會公敵,繼續(xù)為國際反恐合作作出積極貢獻(xiàn)。
聯(lián)合國大會2006年通過《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》,此后每兩年對戰(zhàn)略進(jìn)行審查并通過關(guān)于戰(zhàn)略審查的決議。此次聯(lián)合國大會舉行一般性辯論,對戰(zhàn)略進(jìn)行第八次審查,有近70個國家和組織的代表出席并發(fā)言。(完)
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