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香港特區(qū)立法會(huì)21日三讀通過《2023年印花稅(修訂)(第2號(hào))條例草案》，允許在現(xiàn)行買家印花稅和新住宅印花稅制度下，引入退稅機(jī)制(下稱“擬議退稅機(jī)制”)，讓合資格的外來人才成為香港永久性居民之后，可以申請(qǐng)退還部分在港置業(yè)產(chǎn)生的印花稅。

該條例草案是為了落實(shí)2022年行政長官施政報(bào)告中的一項(xiàng)招攬人才措施。根據(jù)指定輸入人才計(jì)劃(如“高端人才通行證計(jì)劃”等)來港的非香港永久性居民，若在2022年10月19日(即施政報(bào)告公布之日)或之后在港購置住宅物業(yè)，并在其后成為香港永久性居民及符合相關(guān)條件，便可申請(qǐng)退還相關(guān)的買家印花稅和新住宅印花稅。

香港特區(qū)政府政務(wù)司副司長卓永興在動(dòng)議修例時(shí)表示，目前非香港永久性居民在購買住宅物業(yè)時(shí)須繳付總共約等于樓價(jià)30%的買家印花稅和新住宅印花稅，修例目的是通過大幅降低外來人才在香港置業(yè)的成本，吸納世界各地的人才長遠(yuǎn)留港發(fā)展，壯大香港人才庫。

他補(bǔ)充說，修例后外來人才仍須繳納按第2標(biāo)準(zhǔn)稅率計(jì)算的從價(jià)印花稅，使其整體印花稅負(fù)擔(dān)與首次置業(yè)的香港永久性居民看齊。

卓永興表示，住房是外來人才考慮是否長遠(yuǎn)留港發(fā)展的因素之一，而在本地置業(yè)的外來人才有很大機(jī)會(huì)成為香港永久性居民之后在香港扎根發(fā)展。

對(duì)于有立法會(huì)議員建議的“在外來人才成為香港永久性居民之前豁免其置業(yè)須繳付的印花稅”，卓永興表示，擬議退稅機(jī)制的目的是為吸引外來人才長久留港發(fā)展。若采取豁免機(jī)制，不但有違上述政策目標(biāo)，在實(shí)際操作層面也會(huì)造成漏洞，將大幅增加持續(xù)查核的成本。擬議退稅機(jī)制能夠在有效避免濫用和鼓勵(lì)外來人才長久定居香港之間取得適當(dāng)?shù)钠胶狻?完)

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