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(皮家璇 史訓(xùn)杰 陳慶林)近日，湖南省郴州市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)郴州市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理劉新林被“雙開”的典型案例。通報(bào)稱，劉新林“利用職權(quán)幫助妻子承攬業(yè)務(wù)違規(guī)獲取巨額利益”“利用職務(wù)便利為相關(guān)企業(yè)和個(gè)人在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃、評(píng)審等方面謀取利益”，是典型的“打牌子”“提籃子”行為。

在湖南方言里，“打牌子”意指打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦事，“提籃子”則指利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響，在公共資源交易等領(lǐng)域當(dāng)中介，幫他人獲利益、為自身謀私利。今年3月開始，郴州市開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項(xiàng)整治，市委、市政府發(fā)布《關(guān)于防治利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”“提籃子”的十條措施》，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵人員、重要環(huán)節(jié)開展治理，斬?cái)唷按蚺谱印薄疤峄@子”背后無(wú)形黑手。

專項(xiàng)整治開展后不久，郴州市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了5起典型案例，嘉禾縣委原書記郭薪為特定關(guān)系人“提籃子”便是其中一例。2013年，郭薪的大學(xué)同學(xué)陳某為承攬嘉禾縣某工程項(xiàng)目，找到時(shí)任嘉禾縣縣長(zhǎng)的郭薪，在知道陳某既無(wú)工程資質(zhì)又無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的情況下，郭薪仍出面打招呼幫其拿下工程，并幫助項(xiàng)目順利通過審計(jì)。據(jù)了解，陳某從此項(xiàng)目中獲利1400多萬(wàn)元，其中一半的得利分給郭薪，并向其承諾以后“不管搞什么項(xiàng)目，都分一半的利潤(rùn)給你”。2022年12月，郭薪被“雙開”，其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

“‘打牌子’‘提籃子’涉及很多方面，但從案件查處、巡察反饋、日常監(jiān)督等方面反映情況來(lái)看，招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面尤為突出?！背恢菔屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示，本次專項(xiàng)整治在全面治理的基礎(chǔ)上，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域靶向施治，在出臺(tái)的《十條措施》里，專門針對(duì)招投標(biāo)、政府采購(gòu)兩個(gè)領(lǐng)域推出了開展預(yù)警提醒、規(guī)范代理機(jī)構(gòu)、數(shù)字監(jiān)管、壓實(shí)業(yè)主責(zé)任、健全“黑名單”制度等措施。

郴州市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)同志介紹，“打牌子”“提籃子”行為具有一定的隱蔽性，很多人甚至不需要參與到項(xiàng)目的實(shí)際業(yè)務(wù)中，只需要借助權(quán)力讓工程項(xiàng)目等落到特定對(duì)象手中，領(lǐng)導(dǎo)干部、中間人和承包方就能完成權(quán)錢交易。如郴州市自然資源和規(guī)劃局原副局長(zhǎng)成志堅(jiān)的兒子成某，利用成志堅(jiān)分管礦業(yè)權(quán)管理的職務(wù)便利，開設(shè)一家公司專門承攬編制礦山技術(shù)報(bào)告的業(yè)務(wù)，其收款21萬(wàn)元承攬的業(yè)務(wù)，以1萬(wàn)元費(fèi)用外包給技術(shù)員，再付5000元評(píng)審費(fèi)，一來(lái)一回間便獲利19.5萬(wàn)元。

“表面上看，完成‘提籃子’動(dòng)作的是領(lǐng)導(dǎo)干部的至親好友，而隱藏在背后的實(shí)則是那些所謂手握‘實(shí)權(quán)’的領(lǐng)導(dǎo)干部。”郴州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)，該市聚焦抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，按照動(dòng)員部署、自查自糾、集中整治和整章建制四個(gè)階段開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)糾治各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的相關(guān)問題，并將黨的十八大以來(lái)退休、離職干部納入在內(nèi)，目前已收到市管干部自查表2213份，縣管干部自查表17501份，同時(shí)向社會(huì)發(fā)出相關(guān)通告，邀請(qǐng)群眾參與監(jiān)督。

郴州市人民政府黨組成員、秘書長(zhǎng)，市人民政府辦公室黨組書記、主任李建軍主動(dòng)投案；汝城縣水電有限責(zé)任公司張某主動(dòng)攜款投案……據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)整治開展以來(lái)，全市有16人主動(dòng)說(shuō)明問題。該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，全市共收集今年2月1日以來(lái)涉及專項(xiàng)整治相關(guān)問題線索131件，查辦案件109件，留置13人，目前已處理12人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人，移送司法機(jī)關(guān)5人。(完)

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