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(皮家璇 史訓杰 陳慶林)近日,湖南省郴州市紀委監(jiān)委通報郴州市發(fā)展投資集團有限公司黨委委員、副總經(jīng)理劉新林被“雙開”的典型案例。通報稱,劉新林“利用職權(quán)幫助妻子承攬業(yè)務(wù)違規(guī)獲取巨額利益”“利用職務(wù)便利為相關(guān)企業(yè)和個人在項目設(shè)計、規(guī)劃、評審等方面謀取利益”,是典型的“打牌子”“提籃子”行為。
在湖南方言里,“打牌子”意指打著領(lǐng)導旗號辦事,“提籃子”則指利用領(lǐng)導干部的影響,在公共資源交易等領(lǐng)域當中介,幫他人獲利益、為自身謀私利。今年3月開始,郴州市開展領(lǐng)導干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項整治,市委、市政府發(fā)布《關(guān)于防治利用領(lǐng)導干部名義“打牌子”“提籃子”的十條措施》,緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵人員、重要環(huán)節(jié)開展治理,斬斷“打牌子”“提籃子”背后無形黑手。
專項整治開展后不久,郴州市紀委監(jiān)委通報了5起典型案例,嘉禾縣委原書記郭薪為特定關(guān)系人“提籃子”便是其中一例。2013年,郭薪的大學同學陳某為承攬嘉禾縣某工程項目,找到時任嘉禾縣縣長的郭薪,在知道陳某既無工程資質(zhì)又無經(jīng)濟實力的情況下,郭薪仍出面打招呼幫其拿下工程,并幫助項目順利通過審計。據(jù)了解,陳某從此項目中獲利1400多萬元,其中一半的得利分給郭薪,并向其承諾以后“不管搞什么項目,都分一半的利潤給你”。2022年12月,郭薪被“雙開”,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
“‘打牌子’‘提籃子’涉及很多方面,但從案件查處、巡察反饋、日常監(jiān)督等方面反映情況來看,招投標、政府采購等方面尤為突出?!背恢菔屑o委監(jiān)委主要負責同志表示,本次專項整治在全面治理的基礎(chǔ)上,緊盯重點領(lǐng)域靶向施治,在出臺的《十條措施》里,專門針對招投標、政府采購兩個領(lǐng)域推出了開展預警提醒、規(guī)范代理機構(gòu)、數(shù)字監(jiān)管、壓實業(yè)主責任、健全“黑名單”制度等措施。
郴州市紀委監(jiān)委案件審理室負責同志介紹,“打牌子”“提籃子”行為具有一定的隱蔽性,很多人甚至不需要參與到項目的實際業(yè)務(wù)中,只需要借助權(quán)力讓工程項目等落到特定對象手中,領(lǐng)導干部、中間人和承包方就能完成權(quán)錢交易。如郴州市自然資源和規(guī)劃局原副局長成志堅的兒子成某,利用成志堅分管礦業(yè)權(quán)管理的職務(wù)便利,開設(shè)一家公司專門承攬編制礦山技術(shù)報告的業(yè)務(wù),其收款21萬元承攬的業(yè)務(wù),以1萬元費用外包給技術(shù)員,再付5000元評審費,一來一回間便獲利19.5萬元。
“表面上看,完成‘提籃子’動作的是領(lǐng)導干部的至親好友,而隱藏在背后的實則是那些所謂手握‘實權(quán)’的領(lǐng)導干部?!背恢菔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責同志說,該市聚焦抓好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,按照動員部署、自查自糾、集中整治和整章建制四個階段開展專項整治,重點糾治各級“一把手”和領(lǐng)導班子成員存在的相關(guān)問題,并將黨的十八大以來退休、離職干部納入在內(nèi),目前已收到市管干部自查表2213份,縣管干部自查表17501份,同時向社會發(fā)出相關(guān)通告,邀請群眾參與監(jiān)督。
郴州市人民政府黨組成員、秘書長,市人民政府辦公室黨組書記、主任李建軍主動投案;汝城縣水電有限責任公司張某主動攜款投案……據(jù)統(tǒng)計,專項整治開展以來,全市有16人主動說明問題。該市紀委監(jiān)委相關(guān)負責同志介紹,全市共收集今年2月1日以來涉及專項整治相關(guān)問題線索131件,查辦案件109件,留置13人,目前已處理12人,其中給予黨紀政務(wù)處分9人,移送司法機關(guān)5人。(完)
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