(資料圖片僅供參考)
隨著厲行節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi)的理念深入人心,不少商家主動(dòng)采取有效舉措,例如合理調(diào)整菜品規(guī)格,推出“小份菜”“半份菜”等。監(jiān)管部門也開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),查處并曝光了一批違法案件。社會(huì)各界協(xié)同聯(lián)動(dòng),反對(duì)餐飲浪費(fèi)取得了新成效。然而,也有部分商家常有疑問:“丟棄食材邊角料,會(huì)被當(dāng)作浪費(fèi)嗎”“浪費(fèi)是個(gè)人素質(zhì)問題,為何上升到違法層面”……反映出公眾對(duì)餐飲浪費(fèi)仍缺乏清晰界定。
呼吁反對(duì)浪費(fèi),首先要明確怎樣算浪費(fèi),商家對(duì)浪費(fèi)心中有數(shù),才會(huì)理解并配合有關(guān)部門的監(jiān)督執(zhí)法。
反食品浪費(fèi)法對(duì)“食品浪費(fèi)”有明確定義,即“對(duì)可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用”,對(duì)誘導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐等行為,也規(guī)定了處罰措施。但在實(shí)踐中,因缺乏明確的食品浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法人員在工作中擁有較大的自由裁量權(quán),容易引發(fā)爭(zhēng)議。此外,處罰力度過小則治理效果不佳,過度處罰又會(huì)影響商家正常經(jīng)營(yíng),執(zhí)法“度”的確定和把握十分重要。還有個(gè)別地方“運(yùn)動(dòng)式”治理餐飲浪費(fèi),“一陣風(fēng)”過去,問題反彈照舊。這些情況都說明,食品浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要以更正式、具體的規(guī)章制度明確下來,讓商家有據(jù)可依,讓治理有章可循、常態(tài)化開展。
建立標(biāo)準(zhǔn),既要覆蓋堂食、外賣等不同用餐形式和旅游飯店、機(jī)關(guān)食堂等不同場(chǎng)景,還要考慮菜單設(shè)計(jì)、采購(gòu)貯存、烹飪加工、用餐服務(wù)、餐廚回收等各個(gè)環(huán)節(jié),更要能滿足各方落實(shí)反食品浪費(fèi)工作的實(shí)際需要。例如,《海南省餐飲服務(wù)提供者制止餐飲浪費(fèi)自查指引》提出,設(shè)置“臨期食品存放”區(qū)域以防止因食品過期導(dǎo)致的浪費(fèi)或違法行為;石家莊市地方標(biāo)準(zhǔn)《餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費(fèi)行為規(guī)范》提出,對(duì)蔬菜根、莖、葉等邊角余料做到能用盡用,確保食材綜合利用率超90%。這些成為商家進(jìn)行反浪費(fèi)自查自糾的“指導(dǎo)手冊(cè)”,也為有關(guān)部門開展監(jiān)督執(zhí)法工作提供了依據(jù)。
目前,我國(guó)已發(fā)布《飯店業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》等8項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),正在研制《餐飲業(yè)反食品浪費(fèi)管理通則》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),擬立項(xiàng)6項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。各地制修訂制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)超過60項(xiàng),相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng),綠色外賣、旅游自助餐、機(jī)關(guān)食堂反浪費(fèi)指南等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也在研制中,節(jié)約型餐飲標(biāo)準(zhǔn)體系愈加完善、制止餐飲浪費(fèi)成果得到夯實(shí)。
我國(guó)餐飲業(yè)規(guī)模龐大、業(yè)態(tài)多樣,各地餐飲習(xí)俗也不盡相同,除了要定標(biāo)準(zhǔn),還要學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn),讓標(biāo)準(zhǔn)在厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)中發(fā)揮長(zhǎng)效作用。一方面,有關(guān)地區(qū)和部門、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)開展貫標(biāo)活動(dòng),為餐飲商家組織標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、交流會(huì)等活動(dòng),營(yíng)造餐飲行業(yè)反對(duì)浪費(fèi)的“標(biāo)準(zhǔn)化”氛圍;另一方面,選取試點(diǎn)單位擔(dān)當(dāng)反食品浪費(fèi)表率,在全行業(yè)形成良好示范帶動(dòng)效應(yīng),并將典型做法和經(jīng)驗(yàn)推向更大范圍,幫助餐飲行業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 曾詩(shī)陽(yáng))
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