據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市常住老年人口約465萬(wàn)，占比達(dá)到了21.3%，已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。北京以社會(huì)化、市場(chǎng)化方式從根本上系統(tǒng)破解超大城市養(yǎng)老難題，推動(dòng)市場(chǎng)主體將專(zhuān)業(yè)的普惠型養(yǎng)老服務(wù)“搬”到老年人家中，開(kāi)展創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老向居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

這是記者從24日召開(kāi)的首屆北京養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展四季青論壇上獲悉的。本次論壇由北京市委社會(huì)工委市民政局、北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司主辦，北京健康養(yǎng)老集團(tuán)有限公司承辦，20余家養(yǎng)老相關(guān)單位參與支持。論壇以“讓專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)走進(jìn)尋常百姓家”為主題，聚焦創(chuàng)新完善居家養(yǎng)老服務(wù)模式，加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展等社會(huì)關(guān)切問(wèn)題，發(fā)布北京創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)工作成果和初步經(jīng)驗(yàn)。邀請(qǐng)全國(guó)各省份養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的政府官員、專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)軍人物等匯聚一堂，共同探索新時(shí)代推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

(資料圖片僅供參考)

5月24日，首屆北京養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展四季青論壇召開(kāi)。　中新社記者 趙雋 攝

系列政策措施積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不斷滿(mǎn)足持續(xù)增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，是北京堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想在民政民生領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市常住老年人口約465萬(wàn)，占比達(dá)到了21.3%，已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。面對(duì)“老年人口多，老齡化速度快，應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)重”的嚴(yán)峻形勢(shì)，北京市委市政府采取一系列政策措施積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，下大力氣解決行業(yè)發(fā)展急難愁盼問(wèn)題，滿(mǎn)足全社會(huì)尤其是老年朋友不斷增長(zhǎng)的民生需求。

北京市民政局副局長(zhǎng)郭漢橋在主旨發(fā)言中表示，北京市按照“培育一類(lèi)主體，構(gòu)建兩種模式，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋”的總體思路，開(kāi)展創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老向居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，在加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，保障基本養(yǎng)老服務(wù)均等化前提下，以社會(huì)化、市場(chǎng)化方式從根本上系統(tǒng)破解超大城市養(yǎng)老難題。半年來(lái)，試點(diǎn)工作通過(guò)供給側(cè)改革，推動(dòng)市場(chǎng)主體將專(zhuān)業(yè)的普惠型養(yǎng)老服務(wù)“搬”到老年人家中，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展體制創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新，形成了可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

創(chuàng)新模式充分發(fā)揮市場(chǎng)在基本養(yǎng)老服務(wù)中的資源配置作用和普惠養(yǎng)老服務(wù)中的決定性作用，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用和統(tǒng)籌整合作用，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)廣泛參與、合作共贏，推動(dòng)形成以事業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐事業(yè)、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的工作格局。

試點(diǎn)建立了一套市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，制定了一張品質(zhì)化服務(wù)清單，搭建了一個(gè)智能化供需對(duì)接平臺(tái)，組建了一支職業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，形成了一批標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范，著力強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)供給，優(yōu)化需求供給精準(zhǔn)匹配，積極打造覆蓋“床、護(hù)、助、餐、醫(yī)、康”的全鏈條、全周期、全要素的居家普惠養(yǎng)老服務(wù)供給體系，為全國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)的難點(diǎn)破解和工作創(chuàng)新提供了“北京方案”。

數(shù)字虛擬人發(fā)布老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研結(jié)果

在主論壇環(huán)節(jié)，圍繞北京市創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，分享發(fā)布了多項(xiàng)重要成果。論壇上，數(shù)字虛擬人“康仔”和“福妮”亮相，他們是運(yùn)用人工智能領(lǐng)域最新技術(shù)打造的線上養(yǎng)老服務(wù)管家及居家照護(hù)師，在線上平臺(tái)為老人提供有溫度的信息傳遞?！翱底小焙汀案Ｄ荨爆F(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了北京市老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研結(jié)果，參加這次調(diào)查的老年人共計(jì)12.5萬(wàn)人，涵蓋了入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、助餐、居家照護(hù)、助醫(yī)、適老化改造、志愿服務(wù)等10方面的老年人服務(wù)需求情況。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近九成老年人傾向于居家養(yǎng)老，對(duì)于專(zhuān)業(yè)化的居家照護(hù)服務(wù)有更高要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活水平的提高，老年人的需求更加多樣性、多層次和多元化，也期望更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)和更加豐富多彩的生活。

為了有效打破老年人的“數(shù)字鴻溝”，北京市在發(fā)展智慧養(yǎng)老方面開(kāi)展了多方面的探索，尤其關(guān)注新技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景和老年人的服務(wù)體驗(yàn)。“北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”為老年人及社會(huì)各界搭建起供需對(duì)接的數(shù)字化平臺(tái)，可查詢(xún)到全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老驛站、養(yǎng)老助餐點(diǎn)、適老化產(chǎn)品等信息，能夠在線辦理津貼補(bǔ)貼等服務(wù)事項(xiàng)，還開(kāi)辟了養(yǎng)老政策、養(yǎng)老人才、志愿服務(wù)、京津冀養(yǎng)老、養(yǎng)老課堂等服務(wù)板塊，幫助老年人找政策、找機(jī)構(gòu)、找服務(wù)，助力養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體找資源、找人才、謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的精準(zhǔn)配置和養(yǎng)老需求系統(tǒng)的充分滿(mǎn)足。同時(shí)，搭建北京養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng)，采用數(shù)字化手段為養(yǎng)老服務(wù)管理工作賦能，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)全要素記錄、全數(shù)據(jù)互通、全流程監(jiān)管、全口徑分析的全息信息化管理機(jī)制。通過(guò)無(wú)感、無(wú)擾的方式管理養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)，比如機(jī)構(gòu)護(hù)理員佩戴智能電子工牌進(jìn)入老人護(hù)理區(qū)域，即可通過(guò)采集感應(yīng)位置和時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)過(guò)程的記錄，過(guò)程中無(wú)需中斷服務(wù)，也不會(huì)干擾老人，高效地幫助管理者進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量控制。

5月24日，首屆北京養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展四季青論壇召開(kāi)。圖為數(shù)字虛擬人“康仔”和“福妮”亮相。　北京市民政局供圖

制定實(shí)施“京彩時(shí)光”養(yǎng)老志愿服務(wù)指南

北京市把握新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)律，將人才隊(duì)伍建設(shè)擺到養(yǎng)老服務(wù)工作突出位置，通過(guò)采取政策引導(dǎo)、資金支持、社會(huì)認(rèn)同“三重激勵(lì)”，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人才增量擴(kuò)容、提質(zhì)增效、栓心留人“三大工程”，加快建設(shè)一支儲(chǔ)備充足、職業(yè)規(guī)范、穩(wěn)定可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，為全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

為加快建立統(tǒng)一的養(yǎng)老志愿服務(wù)制度，北京市積極制定實(shí)施“京彩時(shí)光”養(yǎng)老志愿服務(wù)指南，精準(zhǔn)聚焦老年人服務(wù)需求，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，規(guī)范養(yǎng)老志愿服務(wù)開(kāi)展、搭建全市統(tǒng)一的“京彩時(shí)光”養(yǎng)老志愿服務(wù)信息平臺(tái)，充分發(fā)揮北京科技資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)注冊(cè)認(rèn)證、需求發(fā)布、服務(wù)提供、時(shí)間記錄、服務(wù)評(píng)價(jià)等，實(shí)施全流程智能化管理。通過(guò)多種措施，鼓勵(lì)花發(fā)低齡老年人幫扶白發(fā)高齡老年人，讓低齡健康老人老有所為，助力高齡失能老人老有所養(yǎng)。

多維度、深層次分析居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

本屆論壇特別邀請(qǐng)?zhí)旖蚴?、河北省張家口市等環(huán)京周邊省市政府及民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)做養(yǎng)老項(xiàng)目推介，展示津冀地區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源，助力京津冀養(yǎng)老服務(wù)資源對(duì)接共享，為老年人異地養(yǎng)老提供更多選擇。

在分論壇環(huán)節(jié)，近20位養(yǎng)老行業(yè)嘉賓和學(xué)者們圍繞“居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新前沿與國(guó)際進(jìn)展”“居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展愿景”“居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索與創(chuàng)新”及“居家智慧健康養(yǎng)老的融合與突破”，從實(shí)踐出發(fā)，多維度、深層次地分析居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，探討未來(lái)發(fā)展新機(jī)遇與新思路。

在論壇會(huì)場(chǎng)之外，主辦方還設(shè)置了養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)的展覽展示區(qū)，眾多企業(yè)集中展示居家養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、養(yǎng)老健康、金融養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老等方面的創(chuàng)新成果。

據(jù)主辦方介紹，北京市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展四季青論壇致力于倡導(dǎo)共享養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新機(jī)遇、協(xié)同促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，這既是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體行動(dòng)，也是推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的首都特色養(yǎng)老服務(wù)體系的務(wù)實(shí)舉措。未來(lái)，北京市將把四季青論壇打造成集政策指引、實(shí)務(wù)交流、學(xué)術(shù)研討、實(shí)證研究、市場(chǎng)實(shí)踐于一體，覆蓋養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)品、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老金融、智慧養(yǎng)老等全產(chǎn)業(yè)鏈，具有影響力的養(yǎng)老服務(wù)交流高端平臺(tái)，更好凝聚各方共識(shí)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為北京市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。(完)

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