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(陳秋霞)廣西壯族自治區(qū)十四屆人大常委會第三次會議24日至26日在南寧舉行，會議聽取了《廣西壯族自治區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查<廣西壯族自治區(qū)森林防火條例>實施情況的報告》(以下簡稱《報告》)。

廣西是森林資源大省(區(qū))，也是全國森林火災(zāi)多發(fā)區(qū)，每年的重點森林防火期長達9個月，“十三五”期間全區(qū)有86個縣(市、區(qū))列為全國一級火險縣，森林防滅火形勢十分嚴峻，任務(wù)非常艱巨?！稄V西壯族自治區(qū)森林防火條例》(以下簡稱《條例》)于2016年10月1日起實施，為廣西森林防滅火工作提供了重要法治保障。

今年3月至5月，廣西壯族自治區(qū)人大常委會組織對《條例》實施情況進行檢查，檢查組還組織部分成員赴云南、貴州，考察學(xué)習(xí)兩省在森林防滅火工作方面的經(jīng)驗做法。

《報告》指出，《條例》實施7年來，廣西各級各有關(guān)部門和林木經(jīng)營者認真貫徹實施《條例》，落實法律規(guī)定，履行法定職責(zé)，全區(qū)森林防滅火工作取得良好成效。自2016年10月1日《條例》施行以來，廣西森林火災(zāi)起數(shù)呈下降趨勢，森林火災(zāi)由最高的2015年946起，下降到2022年114起，2021年以來連續(xù)兩年沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。

《報告》稱，廣西探索提高破案率舉措，建立聯(lián)合執(zhí)法機制和舉報制度，開展綜合執(zhí)法監(jiān)管，落實《條例》規(guī)定的法律責(zé)任，加大違法違規(guī)行為查處力度?！稐l例》實施以來，廣西共查處森林火災(zāi)刑事案件2031起，查處了一批森林火災(zāi)責(zé)任人。

廣西將森林火案偵破納入各市績效考評范圍，出臺《森林火災(zāi)警情現(xiàn)場處置指引》，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重技術(shù)助推等手段，不斷提高公安機關(guān)對森林火案的打擊能力。近年來，廣西各級公安機關(guān)森林火案破案數(shù)、破案率呈逐年提高態(tài)勢，2022年森林火案破案率達71.86%，創(chuàng)近6年來新高。

針對森林火災(zāi)案件取證難問題，玉林、欽州等市相繼出臺涉林案件工作規(guī)范，接警后轄區(qū)派出所第一時間出警處置，提前介入火案，及早做好取證工作，抓住案件偵破的黃金時間，實現(xiàn)案件快偵快破。

《報告》指出，在貫徹實施《條例》過程中，還存在一些突出問題和困難。比如，森林火災(zāi)多發(fā)于偏僻山地，技術(shù)手段有限，森林火災(zāi)案件存在取證難、處罰難的問題，各地普遍反映森林火災(zāi)案件的偵破率、效率需要進一步提高。偵破火災(zāi)案件的震懾作用、警示教育力度不夠，民眾有僥幸心理。

《報告》建議加大執(zhí)法力度，依法從嚴追責(zé)問責(zé)。一是健全森林火災(zāi)責(zé)任追究制度。二是進一步提高森林火災(zāi)案件偵破質(zhì)效。三是嚴肅追究野外違規(guī)用火行為和火災(zāi)肇事者的法律責(zé)任。

《報告》還介紹了來賓市加強森林防火網(wǎng)格化管理工作，岑溪市加強山地以水滅火救援工作和全州縣加強森林防滅火工作的主要做法。2022年發(fā)生“10·17”森林火災(zāi)后，全州縣采取系列整改提升措施，取得明顯成效。全州縣加快山林補植復(fù)綠，向受災(zāi)林農(nóng)推廣改種油茶，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)相融。(完)

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