2023清華五道口全球金融論壇20日在京開幕 主辦方供圖
文/汪俐辰
(資料圖)
近年來,國際貿(mào)易的內(nèi)容、形式和格局發(fā)生著巨大變化。當(dāng)前,國際貿(mào)易正面臨著怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)?中國在外貿(mào)轉(zhuǎn)型中又面臨著哪些問題?
2023清華五道口全球金融論壇20日至21日在北京舉行,多位專家學(xué)者對此展開探討。
全球貿(mào)易增長正在恢復(fù)
世界貿(mào)易組織(WTO)副總干事張向晨稱,從WTO發(fā)布的全球貿(mào)易展望來看,貿(mào)易增長正在恢復(fù),但還未達(dá)到疫情前的水平,影響全球貿(mào)易的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,但相對此前在逐漸減弱。
張向晨提到的風(fēng)險(xiǎn)包括地緣政治沖突、糧食安全、債務(wù)水平、貨幣政策收緊可能帶來的金融不穩(wěn)定等。
他進(jìn)一步稱,在上述風(fēng)險(xiǎn)因素當(dāng)中,全球糧食安全是國際貿(mào)易領(lǐng)域面臨的最大關(guān)注點(diǎn)。盡管全球糧食安全比前一段時(shí)間也相對有所減弱,但在未來仍是一個(gè)很大的問題,很多的發(fā)展中國家,特別是糧食進(jìn)口國都面臨著很大的糧食安全挑戰(zhàn)。
張向晨還指出,在經(jīng)歷了三年新冠疫情后,服務(wù)業(yè)正在快速恢復(fù),特別是跨境旅游業(yè),這樣的恢復(fù)勢頭仍將繼續(xù)。而服務(wù)業(yè)中的計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)是過去十年增長最快的行業(yè),這一態(tài)勢將來也會(huì)保持。
國際貿(mào)易的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生認(rèn)為,維護(hù)和平發(fā)展的國際大環(huán)境對于穩(wěn)住外資非常關(guān)鍵。
他指出,今年前四個(gè)月,民營企業(yè)進(jìn)出口占比52.9%,外商投資企業(yè)占比跌破三分之一,意味著外資在外遷?!昂芏嗟胤降闹圃鞓I(yè)外資增量主要靠再投資,從這個(gè)角度來講,僅僅改善投資環(huán)境、營商環(huán)境是不夠的,怎樣維護(hù)和平發(fā)展的國際大環(huán)境非常關(guān)鍵。”
張燕生認(rèn)為,RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)和IPEF(印太經(jīng)濟(jì)框架)之間的競爭和博弈,本質(zhì)上是區(qū)域自由貿(mào)易和價(jià)值觀貿(mào)易之間的競爭。
張燕生形容這是一場“拔河”?!吧贁?shù)要脫鉤的極端分子希望去中國化,還有廣大愿意合作的大多數(shù)希望增強(qiáng)和我們的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作?!比绻贁?shù)極端分子成功把亞太引向沖突對抗的陷阱,RCEP這個(gè)最大的自由貿(mào)區(qū),最有活力的地區(qū)利益就會(huì)受損。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長、教授屠新泉認(rèn)為,當(dāng)前國際貿(mào)易面臨的最大挑戰(zhàn),毫無疑問是中美之間日益激化的戰(zhàn)略博弈,尤其美國越來越多地從國家安全的視角,而不是商業(yè)利益來看待中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
“基本的安全共識(shí)是開展自由貿(mào)易的一個(gè)非常重要的前提?!蓖佬氯f,如果彼此之間沒有相互信任,將很難開展自由貿(mào)易。所以,中美之間的問題確實(shí)不是單純商業(yè)利益的沖突,而是大國的戰(zhàn)略競爭。
全球化歷程與國家安全
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長、研究員徐奇淵指出,當(dāng)前之所以如此重視國家安全,或許與全球化經(jīng)歷的幾個(gè)階段有關(guān)。
他認(rèn)為,全球化過去大致經(jīng)過三個(gè)階段。第一個(gè)階段的全球化可以概括為只是跨境的消費(fèi);第二個(gè)階段的全球化體現(xiàn)在跨境生產(chǎn)、資本的流動(dòng);第三個(gè)的全球化發(fā)生于本世紀(jì)初以來,更重要的是跨境信息和數(shù)據(jù)的流動(dòng)。
他進(jìn)一步說,在跨境消費(fèi)的背景下,連接是比較容易把握的。如果發(fā)生國與國之間的關(guān)稅沖突,WTO可以發(fā)揮作用。但到跨境生產(chǎn)的階段,WTO已經(jīng)不能解決所有的問題。與此同時(shí),在WTO自身改革還沒有跟得上的情況下,全球化又往前大大地邁進(jìn)了一步,來到了數(shù)字信息和數(shù)據(jù)的跨境全球流動(dòng),這時(shí)候WTO還沒有補(bǔ)完前面第二個(gè)階段的課。
徐奇淵表示,在此背景下,國與國之間信任的程度又在減少。
要克服或者減緩這種安全困境對全球貿(mào)易的影響,屠新泉認(rèn)為可以從三個(gè)方面入手。
第一,大力推行人類命運(yùn)共同體的理念,尋求并擴(kuò)大與世界各國的共性,不要過多地強(qiáng)調(diào)自己的特色。
第二,堅(jiān)持對外開放,努力擴(kuò)大中國與包括美國在內(nèi)的各個(gè)國家的經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)。美國要脫鉤,我們要掛鉤。
第三,高舉維護(hù)貿(mào)易投資自由化、便利化的大旗。目前的WTO規(guī)則對中國有利,中國要以自身的實(shí)際行動(dòng)遵守規(guī)則,捍衛(wèi)WTO。
未來國際貿(mào)易的形勢
張向晨指出,未來國際貿(mào)易的形勢將是數(shù)字化的、綠色的、包容性的。
“數(shù)字化已經(jīng)成了影響國際貿(mào)易的一個(gè)主要的技術(shù)因素?!彼J(rèn)為,過去的技術(shù)改革是機(jī)械的、電子的,而現(xiàn)在是數(shù)字技術(shù)。數(shù)字技術(shù)正在對整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生重大影響,數(shù)字化已經(jīng)在改變傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的方式,創(chuàng)造出很多新的產(chǎn)品和新的交易方式。
“除了技術(shù)以外,環(huán)境的問題影響也越來越大。氣候變化正在改變著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易?!睆埾虺空J(rèn)為,貿(mào)易會(huì)對各國應(yīng)對氣候變化起到積極作用。
談及未來國際貿(mào)易形勢的包容性,張向晨提到中小企業(yè)女性賦權(quán),女性在未來的貿(mào)易當(dāng)中會(huì)發(fā)揮更大的作用。
“數(shù)字平臺(tái)有包容性、門檻低、交易成本低的特點(diǎn),較有利于中小企業(yè)的發(fā)展。”他指出,對于女性來說,利用數(shù)字化平臺(tái)也可以獲得就業(yè)和創(chuàng)造收入的機(jī)會(huì)。
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