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近日召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調(diào),加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,并要求堅持開放合作,不能閉門造車。這既符合我國堅持對外開放的基本國策,也是構(gòu)建開放型產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。
開放性是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要特征。全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢,合作共贏是世界經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系相比,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一大進步就在于開放性,主要表現(xiàn)為更加深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,高水平參與國際循環(huán),在全球化分工中做到最優(yōu)布局,提升國際話語權(quán),從而在系統(tǒng)競爭中發(fā)揮最大優(yōu)勢??梢哉f,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加開放,更具活力。
經(jīng)過多年發(fā)展,我國基本構(gòu)建起了規(guī)模大、體系全、競爭力較強的產(chǎn)業(yè)體系,覆蓋聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類,已成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成部分。但也要看到,在很多產(chǎn)業(yè)類別中,我國仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),不少核心零部件、關(guān)鍵技術(shù)還依賴進口。在這種情況下,閉門造車不可行,也不符合世界產(chǎn)業(yè)進步的一般路徑。
閉門造車意味著落后和被淘汰,開放合作才能用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要強化創(chuàng)新體系和自主創(chuàng)新能力建設(shè)。對內(nèi)來看,創(chuàng)新需不斷從市場獲得用戶反饋,摸著“反饋”過河;對外來看,創(chuàng)新需深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作,在全球范圍內(nèi)配置資源,僅依靠國內(nèi)資源關(guān)起門來搞創(chuàng)新,存在被邊緣化的風險。競爭是產(chǎn)業(yè)保持活力的源泉,只有全面參與國際競爭,積極擴大全球“朋友圈”,持續(xù)推動開放合作,才能構(gòu)建起充滿活力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
構(gòu)建開放型產(chǎn)業(yè)體系,要鼓勵“引進來”。高水平對外開放既包括高效集聚全球創(chuàng)新要素,吸收借鑒國外先進經(jīng)驗,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升我國產(chǎn)業(yè)體系自立自強能力,牢牢掌握發(fā)展的安全性、主動權(quán);也包括積極參與塑造全球化規(guī)則,與全球接軌,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,吸引更多高質(zhì)量外資;還包括國內(nèi)市場的對外開放,鼓勵國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進入,滿足人民不斷增長的消費需求,讓全球共享中國發(fā)展紅利。
構(gòu)建開放型產(chǎn)業(yè)體系,要鼓勵“走出去”。國內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)要更好參與國際競爭、更好為全球消費者服務(wù)、更好融入國際經(jīng)濟體系,不僅要把有競爭力的產(chǎn)品賣出去,還要不斷做好全球生產(chǎn)力的布局和優(yōu)化。要鼓勵國內(nèi)企業(yè)加強國際合作,共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的聯(lián)動效應(yīng),推動形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為世界經(jīng)濟發(fā)展貢獻中國力量。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)
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