今天，記者從北京市公安局了解到，京津冀三地公安機關(guān)簽署《京津冀三地公安機關(guān)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)合作協(xié)議》，推出新一批“同事同標(biāo)”“跨省通辦”“同案同罰”事項，持續(xù)拓展三地“放管服”協(xié)作成果，為進一步釋放京津冀地區(qū)經(jīng)濟社會活力提供了有力警務(wù)保障。

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京津冀三地攜手推出新五大成果

近年來，北京市公安局會同天津市公安局、河北省公安廳，秉承合作、共享、聯(lián)動、共贏的警務(wù)合作理念，堅持重點突破、高效推進、逐步拓展的規(guī)劃原則，截至2022年底，已推出29項京津冀自貿(mào)區(qū)“同事同標(biāo)”事項、9項“跨省通辦”事項；以網(wǎng)絡(luò)安全法修訂為契機，推動網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域77項行政處罰職權(quán)裁量基準(zhǔn)統(tǒng)一，實現(xiàn)了京津冀公安行政執(zhí)法尺度相一致。

2023年，三地公安機關(guān)持續(xù)聚焦民眾關(guān)切，抓住便民根本、突出利企關(guān)鍵，不斷助推京津冀協(xié)同發(fā)展，營造更佳營商環(huán)境。

經(jīng)過三地公安機關(guān)反復(fù)磋商，依托聯(lián)席會議機制，會簽《京津冀三地公安機關(guān)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)合作協(xié)議》，推出新五大成果：加急辦理“異地申請補領(lǐng)換領(lǐng)居民身份證”便民服務(wù)舉措；統(tǒng)一“冒用他人出境入境證件出境、入境，建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行”等38項行政處罰裁量基準(zhǔn)職權(quán)；新增“爆破作業(yè)人員許可證核發(fā)，大型焰火燃放作業(yè)人員資格證明核發(fā)”等9項京津冀自貿(mào)區(qū)“同事同標(biāo)”政務(wù)服務(wù)事項；建立健全經(jīng)偵、環(huán)境領(lǐng)域辦案協(xié)作機制，通過聯(lián)動協(xié)作，共同保護企業(yè)正常經(jīng)營秩序和群眾財產(chǎn)安全，依法打擊環(huán)食藥旅、知識產(chǎn)權(quán)等民生領(lǐng)域違法犯罪，促進京津冀三地“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作走深走實。

在協(xié)議簽訂之前，部分便民措施已經(jīng)落地實施。在新舉措實施后，京津冀三地群眾需要加急補領(lǐng)換領(lǐng)居民身份證的，戶籍地公安機關(guān)只需一個工作日內(nèi)即可完成審核簽發(fā)，大幅壓縮群眾等待時間。

提升三地公安機關(guān)聯(lián)合打擊效能

北京市公安局以制度的創(chuàng)新和完善，消除跨省辦事的“異鄉(xiāng)感”，為京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大的公安力量。

北京市公安局強化頂層設(shè)計。在2023年全市公安工作部署中，既要在服務(wù)企業(yè)群眾辦事領(lǐng)域推出更多互通互認(rèn)、便捷高效的創(chuàng)新舉措，又要發(fā)揮公安機關(guān)打擊違法犯罪的職業(yè)特點，在三地協(xié)同執(zhí)法辦案方面拓展新思路、謀劃新舉措，強力護航三地經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

北京市公安局強化聯(lián)合調(diào)度。建立三地公安機關(guān)聯(lián)絡(luò)員溝通協(xié)調(diào)機制，以出入境、人口、環(huán)食藥旅、禁毒等領(lǐng)域為主，加大對口部門的橫向溝通協(xié)調(diào)力度，促進條線對接、深度融合，實時通報工作推進情況，明確重點攻堅任務(wù)和時限要求，精準(zhǔn)發(fā)力，擴大協(xié)作成果。

北京市公安局強化擔(dān)當(dāng)落實。以北京公安機關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)為藍(lán)本，大力推動第二輪涉出入境、環(huán)食藥旅、禁毒等警種38項行政處罰裁量基準(zhǔn)職權(quán)統(tǒng)一，有效擠壓跨區(qū)域違法逃避行政處罰的滋生空間。按照京津冀跨區(qū)域辦案協(xié)作相關(guān)規(guī)定，在整體機制框架下，不斷豐富完善、挖掘拓展協(xié)作的深度和廣度，建立、完善經(jīng)偵、環(huán)境領(lǐng)域辦案協(xié)作機制，進一步加大京津冀跨省市區(qū)域案件協(xié)同辦理力度，提升三地公安機關(guān)聯(lián)合打擊效能。

推動利企便民優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)快享

2023年初，北京市公安局制定《2023年度“放管服”改革重點項目實施計劃》，找準(zhǔn)“放”的著力點、“服”的增長點、“管”的可行點，因地制宜、組合發(fā)力，確定了“京津冀”區(qū)域協(xié)作、便民利企、打擊犯罪等五個主題重點改革任務(wù)，為深化“放管服”改革指明方向。

突出便企利民。聚焦民眾急難愁盼問題，創(chuàng)新開展多元化、特色化便企利民服務(wù)管理，推出出入境證件“延時辦”、老年人辦事便利化、周末驗車服務(wù)、建立警企微信群、創(chuàng)建“利企直通車”專欄等多項促發(fā)展、惠民生、暖民心的公安政務(wù)服務(wù)新舉措。不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部走流程機制，拓展走流程層級，打通政策落地“最后一公里”。

突出法治保障。秉承“法治是最好的營商環(huán)境”發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩條主線，嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、串通投標(biāo)、虛假廣告等破壞市場正常競爭秩序犯罪，以及侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)犯罪。聚焦《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等新法新規(guī)，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展培訓(xùn)，營造良法善治的法治環(huán)境，切實保護市場主體合法權(quán)益。

突出科學(xué)監(jiān)管。通過“雙隨機、一公開”“部門聯(lián)合抽查”“雙公示”等機制，建立綜合監(jiān)管和執(zhí)法體系，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，真正將智慧監(jiān)管理念落到實處。建立健全公安機關(guān)權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整工作機制，對全局行政職權(quán)事項進行權(quán)責(zé)清單融合，向社會公開，落實“大監(jiān)管”理念，讓企業(yè)群眾心里知政策、辦事有章法，實現(xiàn)放得開、管得好、服得優(yōu)，縱深推進公安行政服務(wù)管理的改革創(chuàng)新。

北京市公安局表示，下一步，將緊盯人民群眾急難愁盼問題，統(tǒng)籌推動多項利企便民優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)快享。(完)

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