題：城市治理創(chuàng)新實(shí)踐論壇：發(fā)布廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“數(shù)治生態(tài)”治理模式

中新財(cái)經(jīng)記者夏賓

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城市治理創(chuàng)新實(shí)踐論壇暨中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)城市治理專業(yè)委員會(huì)年會(huì)7日在武漢召開。會(huì)上，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)黨工委委員、河北臨空集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)韓金虎聯(lián)合萬(wàn)物云城總經(jīng)理唐志共同發(fā)布北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)(下稱：廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū))“數(shù)治生態(tài)”治理模式。韓金虎表示，目前“數(shù)治城市”已經(jīng)成為廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要城市標(biāo)簽。

“數(shù)治”，依數(shù)而治、循數(shù)而治。數(shù)字時(shí)代，數(shù)據(jù)成為城市發(fā)展的新型生產(chǎn)要素和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，數(shù)治城市成為未來(lái)城市發(fā)展的重要趨勢(shì)。

自2015年以來(lái)，政府部門、企業(yè)、高校等各方積極參與數(shù)治城市建設(shè)，先后在深圳、上海、廣州、南京、成都等一、二線城市重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)一批重要的數(shù)治城市建設(shè)項(xiàng)目。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)治生態(tài)治理模式在諸多數(shù)治城市的建設(shè)中，以其獨(dú)特的將城市整體作為一個(gè)“大物業(yè)”來(lái)運(yùn)營(yíng)方式引發(fā)多方關(guān)注。

韓金虎表示，2021年，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新性地引入市場(chǎng)化和社會(huì)化機(jī)制，以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)為主導(dǎo)，以河北臨空集團(tuán)為平臺(tái)，引入深圳市萬(wàn)物云城空間運(yùn)營(yíng)管理有限公司，合資成立了廊坊臨空城市資源經(jīng)營(yíng)管理有限公司，并運(yùn)用萬(wàn)物云30余年沉淀的空間服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)基因，將城市整體作為一個(gè)“大物業(yè)”來(lái)運(yùn)營(yíng)和看待，城市服務(wù)商承擔(dān)專業(yè)化的服務(wù)總包角色，對(duì)城市服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全流程的管理、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)，由此開啟了數(shù)治城市的臨空模式。

據(jù)其介紹，依托“一個(gè)平臺(tái)”“一支隊(duì)伍”“一個(gè)攝像頭”，“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)治生態(tài)治理模式”從理念、模式、成效等多層面進(jìn)行創(chuàng)新，從資源、管理、市場(chǎng)等多維度合力打造全方位的城市數(shù)字化臨空范式。

具體來(lái)看，“一個(gè)平臺(tái)”依托生態(tài)統(tǒng)管全域。依托臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已有的相關(guān)技術(shù)底盤，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、北斗定位、AI算法等技術(shù)手段，將城市的人、車、設(shè)施設(shè)備、物聯(lián)設(shè)備、部件等數(shù)據(jù)上線，形成數(shù)據(jù)孿生數(shù)字平臺(tái)，以“線上遠(yuǎn)程運(yùn)營(yíng)+線下現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行”的模式，對(duì)區(qū)域資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)臨空城市管理界面的“市政一體化+資源要素一體化”模式，目前，該模式已涵蓋智慧環(huán)衛(wèi)、市容巡查及智慧工地等多種應(yīng)用場(chǎng)景。

“一支隊(duì)伍”推行物業(yè)服務(wù)網(wǎng)格全域。將城市公共區(qū)服務(wù)域界面與園區(qū)、社區(qū)的服務(wù)工作的壁壘打破，通過(guò)城市智能運(yùn)行管理中心平臺(tái)、作業(yè)網(wǎng)格劃分及工單模式設(shè)置，實(shí)現(xiàn)紅線內(nèi)外各類服務(wù)場(chǎng)景的一體化運(yùn)行及服務(wù)。

例如，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管之下，按單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力復(fù)用，提升效率同時(shí)倡導(dǎo)多勞多得；在設(shè)施維保及環(huán)衛(wèi)保潔場(chǎng)景下，通過(guò)智能運(yùn)行管理中心平臺(tái)派發(fā)和完成工單，可完成跨網(wǎng)格綜合服務(wù)，并提升作業(yè)人員積極性等。

“一個(gè)攝像頭”應(yīng)用AI分析智巡全域。智慧巡查通過(guò)復(fù)用臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)有攝像頭，輔以邊緣服務(wù)器抓圖和AI算法的智能運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)全域的業(yè)務(wù)綜合管理并替代部分現(xiàn)場(chǎng)巡查人員，從而實(shí)現(xiàn)效率提升。

韓金虎稱，從“數(shù)字”到“數(shù)治”，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以其前瞻性的城市整體運(yùn)營(yíng)和管理模式和良好的統(tǒng)籌規(guī)劃整合能力，為其它城市提供了可供參考的城市治理樣本。(完)

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