守牢糧食安全底線、守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線……28日，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀今年山西省委一號文件《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》。

山西省委農(nóng)辦專職副主任，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、新聞發(fā)言人張軟斌介紹，上述文件包括10個(gè)部分38條，主要內(nèi)容可以概括為“守牢兩條底線，突出四個(gè)重點(diǎn)，做到四個(gè)加強(qiáng)”。今年的主要指標(biāo)是：一產(chǎn)增加值增長6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6%以上，一產(chǎn)固投增長7%左右。

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守牢糧食安全底線方面，山西將堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)，開展單產(chǎn)提升行動(dòng)，擴(kuò)大大豆油料種植，確保全省糧食播種面積4725萬畝以上，總產(chǎn)不低于上年、力爭有所增加。同時(shí)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)，保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。

守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線方面，壓緊壓實(shí)各級責(zé)任，聚焦脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)群體，聚焦“三保障”和飲水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦易地搬遷集中安置重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化防返貧監(jiān)測和幫扶，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，確保脫貧人口和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速。

張軟斌介紹，上述文件突出特優(yōu)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)民增收四個(gè)重點(diǎn)。

在特優(yōu)農(nóng)業(yè)上，山西將打好特色優(yōu)勢牌，做好“土特產(chǎn)”文章。大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全鏈條推動(dòng)特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年建設(shè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地30萬畝。支持杏花村汾酒、平遙牛肉、清徐老陳醋、上黨中藥材、代州黃酒等5個(gè)特色專業(yè)鎮(zhèn)和一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。推動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)建成運(yùn)營。

在鄉(xiāng)村建設(shè)上，瞄準(zhǔn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，強(qiáng)化村莊規(guī)劃引領(lǐng)，開展以農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁等為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。今年將創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。

在鄉(xiāng)村治理上，以常態(tài)化推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升行動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，推廣清單制、積分制、星級文明戶創(chuàng)評等有效做法，全面提升鄉(xiāng)村治理效能。

在農(nóng)民增收上，落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民和脫貧人口持續(xù)增收的一攬子政策措施，穩(wěn)定農(nóng)民務(wù)工就業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，增加轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入，確保農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

同時(shí)，山西還將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、政策保障和黨的領(lǐng)導(dǎo)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好耕地建設(shè)保護(hù)，嚴(yán)守耕地紅線。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，努力擴(kuò)大水澆地面積。今年新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田185萬畝，新增、恢復(fù)水澆地60萬畝。

科技創(chuàng)新方面，以種業(yè)振興、農(nóng)機(jī)裝備為重點(diǎn)，在農(nóng)作物和畜禽良種選育推廣、適宜丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用上取得新進(jìn)展。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到97%以上，主要畜禽良種供種保障率達(dá)到86%以上，農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到75.8%。

政策保障方面，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，健全財(cái)政投入、金融支持、社會(huì)資本參與的多元保障機(jī)制。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，今年達(dá)到42%。深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”。組織引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、科技、社會(huì)工作等領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，研究制定山西省鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，繼續(xù)組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入千家萬戶、走進(jìn)田間地頭，吃透省情民情農(nóng)情，強(qiáng)化責(zé)任、政策、工作落實(shí)，推動(dòng)山西省委、省政府“三農(nóng)”決策部署落地落實(shí)。(完)

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