題：寧夏鄉(xiāng)村調(diào)解員：化解矛盾解煩憂

(相關(guān)資料圖)

作者 楊迪 屈琳昆

三月末，在寧夏吳忠市鹽池縣王樂(lè)井鄉(xiāng)曾記畔村的鄉(xiāng)村治理室里，幾名村干部正圍坐一桌，調(diào)解著一場(chǎng)土地糾紛。坐在中間開導(dǎo)村民的，名叫朱玉國(guó)。

60歲的朱玉國(guó)是曾記畔村的村支書，也是該村鄉(xiāng)村治理室的資深調(diào)解員。2022年4月，曾記畔村鄉(xiāng)村治理室成立，朱玉國(guó)擔(dān)任起專業(yè)調(diào)解村民矛盾的調(diào)解員工作。

朱玉國(guó)是土生土長(zhǎng)的村里人，對(duì)于每家每戶的情況都十分熟悉，面對(duì)村民間的矛盾糾紛，他頗具調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。

2014年，村民馮文成的兒子分得父親名下的1.5畝土地，但他在外打工多年，這1.5畝地就一直無(wú)人栽種。今年春節(jié)后，馮文成的兒子回到村里，卻發(fā)現(xiàn)自家的地被人占了。

3月21日，馮文成帶著土地確權(quán)證來(lái)到村委會(huì)，要求村委幫他們尋回被占的土地?！翱焓隂](méi)種的地，被誰(shuí)占了都不知道，現(xiàn)在要找回來(lái)難度不小。”朱玉國(guó)說(shuō)。

“這件事要辦成，重點(diǎn)還是在‘本本’上?！敝煊駠?guó)指的是馮文成一家的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。朱玉國(guó)提議，首先要找確權(quán)公司重新對(duì)相關(guān)土地進(jìn)行測(cè)量，然后按照土地證上寫明的情況，確認(rèn)馮文成一家對(duì)土地的所有權(quán)，經(jīng)確認(rèn)后，馮家即可在土地上進(jìn)行耕種。如果侵占方找來(lái)，就由村委會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，確保土地的歸還。

“只要能找回來(lái)，讓我能種地就成，其他的我不追究?！碑?dāng)被問(wèn)到是否會(huì)追索賠償時(shí)，馮文成說(shuō)道?！暗鼗闹彩腔闹?，將近十年，別人種了，能還回來(lái)就是好的?！敝煊駠?guó)笑著說(shuō)。

基層糾紛的解決往往并不刻板，你讓一步，我退一步，海闊天空。調(diào)解員就在其中起著潤(rùn)滑劑的作用。

朱玉國(guó)的工作內(nèi)容可以被描述為“出了東家進(jìn)西家”?！袄现欤従蛹业乃馨驳轿壹疫@邊來(lái)了，影響我家排水，能不能過(guò)來(lái)看一下？”“朱叔，我被車撞了，能不能幫我們調(diào)解下醫(yī)療賠償問(wèn)題？”……村民遇到矛盾糾紛和困難，會(huì)第一時(shí)間找到朱玉國(guó)出面協(xié)調(diào)。

“遇到糾紛時(shí)，我們通常會(huì)先找各家族里德高望重、說(shuō)話算數(shù)的人進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)解決?！敝煊駠?guó)介紹，調(diào)解不下去的，他會(huì)再和司法所、派出所等部門共同化解。

村民矛盾糾紛的調(diào)解會(huì)在鄉(xiāng)村治理室不定期進(jìn)行。哪里有糾紛，就“流動(dòng)”到哪里，哪里有群眾，就走訪到哪里，調(diào)解員的崗位工作就是把矛盾糾紛化解在村一級(jí)，盡可能地發(fā)揮作用，將矛盾糾紛止于萌芽，村民間的隔閡就在調(diào)解員靈活應(yīng)變的疏解中漸漸消融。(完)

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