題：廣東陽東：檢察藍(lán)守護(hù)下 　紅樹林和“壽長蠔”良性共存

作者 方偉彬 岳檢宣

(資料圖片僅供參考)

廣東陽東壽長河紅樹林國家濕地公園是少有的河流型紅樹林濕地。近日，它被正式授牌，將建成國家AAA級旅游景區(qū)。當(dāng)人們被山巒疊翠、水光瀲滟、鷗鷺齊飛的怡人景色所吸引的時候，也許并不知道這背后有一抹檢察藍(lán)在默默地守護(hù)。

不久前，一宗由廣東省陽江市陽東區(qū)人民檢察院辦理的督促整治紅樹林濕地公園違法養(yǎng)殖行政公益訴訟案，被最高檢選入全國首批濕地保護(hù)公益訴訟典型案例。

在壽長河流經(jīng)地區(qū)一直有生蠔養(yǎng)殖的歷史，當(dāng)?shù)卮蛟斐鋈珖貎?yōu)新農(nóng)產(chǎn)品——“陽東壽長蠔”。近年來生蠔市場需求上升，壽長河中無證、無序養(yǎng)殖蠔排明顯增多，從壽長河大橋到壽長河出?？诜秶暮佣畏植贾习賯€蠔排。

這些蠔排不僅嚴(yán)重影響河道通航，生產(chǎn)銷售過程中隨意棄置的蠔殼等還造成河床淤積，嚴(yán)重影響河道潮汐暢通以及紅樹林的正常生長，損害壽長河水體和紅樹林濕地公園的生態(tài)環(huán)境。

早在2020年，陽江市陽東區(qū)人民檢察院在履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé)的過程中發(fā)現(xiàn)上述線索，經(jīng)初步調(diào)查查明，近年來在濕地公園合理利用區(qū)范圍外養(yǎng)殖蠔排呈現(xiàn)大量、無序增長態(tài)勢，流域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)過度開發(fā)，堤岸、河灘侵占現(xiàn)象普遍，造成河床淤積，嚴(yán)重影響河道生態(tài)環(huán)境和紅樹林濕地保護(hù)。

同年，陽東區(qū)檢察院對負(fù)有相關(guān)職責(zé)的單位依法立案審查，通過無人機(jī)勘察定位、調(diào)閱相關(guān)材料等方式查明，該河段的上百個養(yǎng)殖蠔排均未辦理養(yǎng)殖許可和海域使用許可，違法養(yǎng)殖問題已對河流水體質(zhì)量和濕地公園的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。

2021年3月26日，陽東區(qū)檢察院向上述單位依法發(fā)出檢察建議書，建議各部門依法履職，聯(lián)合對壽長河蠔排違法養(yǎng)殖問題進(jìn)行整治。同時，考慮到當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，陽東區(qū)檢察院從保護(hù)“陽東壽長蠔”全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識、防止過度養(yǎng)殖影響產(chǎn)品質(zhì)量的角度出發(fā)，推動陽東區(qū)東平鎮(zhèn)政府、陽東區(qū)大溝鎮(zhèn)政府、陽江市自然資源局陽東分局等共同商定，在壽長河道規(guī)劃合理利用區(qū)，科學(xué)管控養(yǎng)蠔規(guī)模與密度，解決好養(yǎng)殖用海歷史遺留問題。

2021年11月到2022年7月間，陽東區(qū)檢察院多次到現(xiàn)場對紅樹林濕地保護(hù)情況進(jìn)行“回頭看”，并持續(xù)動態(tài)跟進(jìn)監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)在辦案過程中深入群眾釋法說理，逐步推動將蠔排遷移至生態(tài)紅線外的可養(yǎng)殖區(qū)，部分養(yǎng)殖戶主動自行清拆，并對養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的蠔殼等垃圾的合理堆放及清理提出整改意見。

違法養(yǎng)殖蠔排問題得到有效整改，濕地公園生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)，紅樹林和“壽長蠔”都“活下來”了。(完)

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