近日,一件足以影響外交走向的“歷史懸案”,在中國兩個鄰國——韓國和日本之間引發(fā)軒然大波,這就是日本二戰(zhàn)時期強征韓籍勞工受害者的賠償問題。
(相關(guān)資料圖)
隨著韓國政府公布由韓方基金會代為賠償當(dāng)年受害勞工的損失,這樁舊事,遭到了韓方受害人員及其家屬、在野黨及社會團體的強烈反對。
風(fēng)波還未平息,又傳出新消息——3月至5月期間,韓國總統(tǒng)尹錫悅可能先后與日本首相岸田文雄、美國總統(tǒng)拜登會面。而他們會談的重點,可能掀起更多波瀾……
資料圖:韓國總統(tǒng)尹錫悅。【從“侵略者”變“合作伙伴”】
事實上,涉及如何對待日本,尹錫悅的一番言論此前已引發(fā)爭議。
近日在“三一運動104周年”紀念儀式上,尹錫悅表示,他認為日本正“從軍國主義的侵略者轉(zhuǎn)變?yōu)榕c韓國共享普世價值、在經(jīng)濟安全及全球問題上攜手合作的伙伴”。
此言一出,很多韓國人都聽不下去了。
當(dāng)?shù)貢r間3月1日,韓國首爾市政府在普信閣舉辦敲鐘儀式,紀念“三一運動”104周年。在韓國人心目中,“三一運動”意義特殊。1919年,朝鮮宗教界人士“民族代表”33人和青年學(xué)生發(fā)起示威請愿,要求朝鮮獨立,以反對日本殖民統(tǒng)治。運動迅速發(fā)展為聲勢浩大的人民起義,席卷整個朝鮮半島。由于日方鎮(zhèn)壓,運動以失敗告終。
然而,這起民族解放運動彰顯了朝鮮半島人民反抗日本殖民統(tǒng)治的英勇精神,在歷史上留下了深刻烙印。
1949年,韓國政府將3月1日定為國家法定紀念日。在代代相傳的這個紀念日,自家總統(tǒng)突然公開宣布“侵略者”變成“合作伙伴”,從民族情感上來說,這是韓國很多人無法接受的。
【一份賠償方案,引發(fā)輿論海嘯】
韓國民眾還沒緩過來,隨之而來的政府“第三方代賠”方案,又掀起了輿論海嘯。先來看看,這究竟是怎么一回事:
方案由來
韓國政府試圖解決二戰(zhàn)被日強征韓籍勞工對日索賠訴訟問題
訴訟原告
韓籍人員15人,包括
日本制鐵公司前勞工
廣島三菱重工公司前勞工
名古屋三菱前勤勞挺身隊成員
訴訟被告
日本制鐵公司
三菱重工公司
資料圖:1965年12月18日,韓國外務(wù)長官李東元和日本外相椎名悅?cè)稍谡k公樓長官室慶?!俄n日請求權(quán)協(xié)定》生效。圖片來源:《韓民族日報》提訴理由
二戰(zhàn)期間被強征赴日工作,惡劣環(huán)境中從事危險勞動
1945年廣島原子彈爆炸后受傷害,遭病痛折磨
未獲日方任何賠償
賠償金額
每人1億至1.5億韓元(約合人民幣53萬元至79.2萬元)
15人共被判獲賠償金+拖欠利息40億韓元左右(約合人民幣2112萬元)
相關(guān)時間線
早年,韓籍被強征勞工受害人在日提訴失敗
2005年開始,在韓國提訴,仍未獲支持
2012年,韓國大法院推翻此前判決,認定韓日間恢復(fù)邦交時簽署的1965年《韓日請求權(quán)協(xié)定》不妨礙個人索賠請求權(quán),將案件發(fā)回首爾高等法院重審
2013年,首爾高等法院判決日企向原告賠償,被告日企上訴
2018年,韓國大法院(最高法院)終審裁決,宣布在三起訴訟中日方需賠償韓方原告,日企拒服從判決
2019年,日方發(fā)起報復(fù),對三種出口韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)原材料實施管制,將韓國踢出出口管理優(yōu)待對象國
2019年,韓方以日方限制出口違反世貿(mào)規(guī)則為由,向世貿(mào)組織(WTO)提訴,并一度威脅中止《韓日軍事情報保護協(xié)定》
2021年,韓國一家法院下令強制執(zhí)行三菱重工8.5億韓元資產(chǎn)賠償韓方原告,日方高度不滿
2023年,韓國政府公布被強征勞工受害者代賠償方案
尹錫悅政府方案
韓國政府行政安全部下屬“日本帝國主義強制動員受害者支援財團”代支付賠償金和拖欠利息
韓企“自愿捐款”籌集資金
預(yù)計包含從1965年《韓日請求權(quán)協(xié)定》中受益企業(yè)浦項制鐵(POSCO)、韓國煙草與人參公司(KT&G)等16家企業(yè)
更多訴訟
還有同類訴訟原告約1000人
除已勝訴15人,推算約200人將最終勝訴
賠償金預(yù)計共將達200億至300億韓元
【用韓國的錢還日本的債】
按韓方統(tǒng)計,從1945年日本二戰(zhàn)戰(zhàn)敗往前的35年里,至少100萬韓國勞工被強征到日本,許多人在慘無人道的折磨下喪了命。
顯然,日本的侵略歷史以及反省不足,成了韓國多年來解不開的心結(jié)。國仇家恨,新舊交織,在此氛圍下出爐“代賠償”方案,效果可想而知。
連日來,韓籍被強征勞工受害者及遺屬、市民團體、在野黨等代表多次集會抗議,高喊“聲討屈辱外交”口號。
2023年3月1日,韓國民眾在首爾日本駐韓大使館附近集會,舉著寫有“中斷屈辱外交韓日協(xié)議”等口號的抗議橫幅。示威者:“戰(zhàn)犯企業(yè)要參與籌資(賠償),哪怕只是出1日元”!
強征勞工受害者的代理律師:“方案相當(dāng)于用韓國企業(yè)的錢還日本被告企業(yè)欠下的債。日本……連1日元都不用拿”。
90多歲的強征勞工受害者梁錦德:“應(yīng)該從犯罪的日本那里得到賠償,我絕不會接受像乞討一樣得到的錢”!
2023年3月1日,日本強征勞工受害者梁錦德在首爾參加集會。韓國最大在野黨共同民主黨代表李在明:“這是韓國外交史上最大的恥辱和污點”。
“日本帝國主義強制動員市民組織”理事長李國彥:三菱重工曾說要為韓國留學(xué)生提供獎學(xué)金,如今再提此事,仿佛是把“在祭祀桌上擺過的餿菜作為談判籌碼”。
《韓民族日報》社論:“韓國政府的解決方案極其惡劣”,試圖“倒轉(zhuǎn)歷史時鐘”,是一種“舉白旗投降式的解法”。
【強拉韓日“修好”?美國身影浮現(xiàn)】
然而,強烈的反對聲音,沒能攔住尹錫悅政府的步伐。
遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋對中新網(wǎng)記者表示,尹錫悅政府尋求改善與日本關(guān)系,或許是出于多方面考慮:
其一,期望兌現(xiàn)競選承諾,提振低迷支持率。
自2022年5月上任以來,尹錫悅政府外交的一個特點,就是積極改善與日本關(guān)系,這是在兌現(xiàn)其競選時的承諾。
陳洋表示,作為“政治素人”,尹錫悅?cè)慰偨y(tǒng)前沒有政府工作經(jīng)歷,成為在野黨抨擊焦點;上任后,總體又缺乏充分政績。而改善對日關(guān)系既可與上屆政府有差異,也可展示個人能力,樹立外交成果。
韓國民調(diào)機構(gòu)HANGIL Research3月8日的調(diào)查結(jié)果顯示,尹錫悅施政好評率為44.1%,創(chuàng)2022年7月以來最高值,但仍有53.8%受訪者給了差評。
因此,尹錫悅政府改善對日關(guān)系,是為提振低迷的支持率。
其二,“投桃報李”,爭取經(jīng)濟和安全利益。
此次,日本首相岸田文雄、外相林芳正等都贊賞韓方舉動,認為這可以讓停滯多年的日韓關(guān)系“回到正軌”。
如果說尹錫悅政府是對日本“投桃”,那么岸田政府的表態(tài)則是“報李”,陳洋指出。他還關(guān)注到,就在韓方公布勞工賠償方案當(dāng)天,日本政府即宣布將就放寬對韓出口限制,與韓方磋商。
日本放送協(xié)會(NHK)報道,韓國提出令日方滿意的解決方案,有望解除兩國貿(mào)易上的相互抵制。韓聯(lián)社援引尹錫悅本人的評論說,若韓日全面恢復(fù)經(jīng)濟交流,不只是出口貿(mào)易限制、出口簡化程序白名單問題,韓企將獲得巨大實惠。
日本共同社、韓聯(lián)社消息稱,預(yù)計3月16日和17日,尹錫悅會到訪日本,與岸田舉行首腦會談。對此,陳洋指出,這將有助于重啟韓日領(lǐng)導(dǎo)人之間的穿梭外交。
資料圖:日本首相岸田文雄。韓國《中央日報》等透露,除了經(jīng)濟議題,尹錫悅和岸田會面的重點議題,預(yù)計包括:
·加強安保領(lǐng)域合作,磋商擴大美日韓聯(lián)訓(xùn)
·盡快構(gòu)建美日韓對朝鮮核及導(dǎo)彈動向探測和追蹤共享機制
·或探討5月就日本廣島G7峰會邀請尹錫悅
·探討解決韓海軍以火控雷達照射日本巡邏機一事等
這些“大計劃”,必須結(jié)合站在日韓背后的大國——美國的戰(zhàn)略意圖綜合來看。
其三,配合美國戰(zhàn)略,展現(xiàn)對美忠誠。
8日,日媒報道,美國政府已向日韓兩國提議建立美日韓核威懾磋商機制,以確保日韓對美國“延伸威懾”的信任。
“核保護傘”,是美國“延伸威懾”的一種體現(xiàn)。其是指在盟友遭受或即將遭到核打擊時,美國用自己的核武器對給盟友造成威脅的國家進行打擊、報復(fù)或威懾。美國如今對日韓再提冷戰(zhàn)時期概念,會對東北亞局勢造成什么影響,不言自明。
對于日韓加強互動,日本慶應(yīng)大學(xué)教授西野純評論稱:“以目前緊張的東亞局勢而言,日、韓都要加強以美國為后盾的威懾力。雙方極力求同存異,為的是要穩(wěn)固日美韓戰(zhàn)略架構(gòu)。”
韓國“代賠償”方案宣布之際,和日方一樣迅速表示贊賞的,有美國總統(tǒng)拜登、國務(wù)卿布林肯、美駐韓大使戈德堡等人。拜登認為,韓日兩國關(guān)系“翻開突破性的新篇章”。
陳洋對此指出,日、韓均為美國盟友,但美國實際上并不滿意韓國上屆政府的對日政策,認為不利于其在東北亞打造“小北約”。
尹錫悅?cè)慰偨y(tǒng)以來改善對日關(guān)系,也是向美國表忠心,展現(xiàn)韓國愿意配合“印太戰(zhàn)略”部署,間接推進美日韓三邊安全合作,這將使尹錫悅在應(yīng)對朝鮮半島問題上,獲得更多底氣。
【歷史的呼聲會被淹沒嗎?】
的確,見完岸田,尹錫悅還有更重磅的外交大戲。他預(yù)計4月底訪問美國,與美總統(tǒng)拜登舉行首腦會談。雙方不僅打算慶祝韓美同盟70年來的成果,還要深入探討未來發(fā)展。
資料圖:美國總統(tǒng)拜登。中新社記者 沙晗汀7日晚,韓國總統(tǒng)室公報首席秘書官金恩慧發(fā)布簡報稱,聯(lián)防態(tài)勢、延伸威懾、未來尖端技術(shù)、經(jīng)濟安全、文化和人員交流、地區(qū)及國際挑戰(zhàn)等各方面,都將成為韓美首腦會談的重點。
一個個耐人尋味的關(guān)鍵詞,似乎透露出在美日韓深化戰(zhàn)略合作氛圍下的變局,正在拉開帷幕……
話說回來,不得不問的是,當(dāng)日本首相府和美國白宮大擺筵席款待來賓之時,當(dāng)年的慰安婦及被強迫勞工受害者的呼聲,會被觥籌交錯間的碰杯聲淹沒嗎?
“歷史問題從不是簡單的賠款”,對于被強征奴役的韓國勞工及其親屬來說,他們需要的不是什么金錢,而是來自曾經(jīng)加害者——日本的誠摯道歉和反省,陳洋總結(jié)道。(完)
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