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代表近千家在歐中資企業(yè)的歐盟中國商會7日通報，已就歐盟外國補貼條例實施草案向歐盟委員會提交反饋意見，表達(dá)在歐中資企業(yè)重大關(guān)切。

歐盟中國商會表示，3月6日，商會向歐盟委員會提交書面反饋意見，認(rèn)為歐盟外國補貼條例給在歐企業(yè)帶來多重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，包括可能對中資企業(yè)產(chǎn)生歧視，扭曲中資企業(yè)在歐公平競爭環(huán)境。

反饋意見表示，今年2月，歐盟委員會發(fā)布外國補貼條例實施草案，進一步加深歐盟中國商會及其會員的關(guān)切，實施草案或帶來大量不確定性，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。

例如，對于“外國資助”等核心概念的計算方式和門檻，實施草案幾乎沒有提供具有可操作性的指導(dǎo)意見，造成重大法律不確定性；對于需要申報的“外國資助”，實施草案存在定義太過寬泛、申報表格不一等問題，導(dǎo)致企業(yè)需要收集的信息非常浩大。

反饋意見強調(diào)，與國有企業(yè)根據(jù)市場原則進行的交易不應(yīng)自動歸類為第三國政府資助，也不應(yīng)構(gòu)成需要申報的補貼；為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，建議實施草案關(guān)注與交易直接相關(guān)的企業(yè)，其子公司和母公司不應(yīng)納入申報范圍。

反饋意見還就增加透明度、保障辯護權(quán)等提出建議，呼吁考慮非歐盟企業(yè)對增加歐盟消費者福利、增強歐盟內(nèi)部市場創(chuàng)新，加強利益相關(guān)方本地制造能力、幫助實現(xiàn)環(huán)境政策目標(biāo)的積極影響。

2020年6月，歐盟發(fā)布“外國補貼白皮書”，聲稱外國補貼日益對歐盟市場競爭造成負(fù)面影響，為此歐盟將動用一攬子政策工具，在企業(yè)并購、公共采購、申請歐盟資金等領(lǐng)域加強監(jiān)管；2021年5月，歐盟公布外國補貼條例草案；今年1月，歐盟外國補貼條例正式生效。

針對歐盟此舉，中國駐歐盟使團此前表示，希望歐盟有關(guān)措施遵守世貿(mào)組織基本原則，避免保護主義思潮干擾，不要以補貼為由設(shè)置新的貿(mào)易障礙，而應(yīng)為外資企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好營商環(huán)境。(完)

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