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聯(lián)合國(guó)安理會(huì)13日舉行兒童與武裝沖突公開會(huì)。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍表示,在這一問題上,國(guó)際社會(huì)要將預(yù)防和解決沖突作為保護(hù)兒童的根本手段,要將法治作為預(yù)防的根本遵循,要將支持兒童發(fā)展作為努力的根本方向。
當(dāng)天,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)兒童與武裝沖突問題特別代表甘巴、暴力侵害兒童問題特別代表姆吉德等作通報(bào)。甘巴說,聯(lián)合國(guó)在上一報(bào)告年核實(shí)了約2.4萬宗針對(duì)兒童的嚴(yán)重侵害事件,最新采集的數(shù)據(jù)顯示這一趨勢(shì)還在繼續(xù)。在一些地區(qū),兒童面臨持續(xù)的暴力和沖突循環(huán),且情況變得愈發(fā)嚴(yán)重。姆吉德說,必須進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防,并讓所有兒童都能獲得幫助。
張軍發(fā)言說,兒童是武裝沖突中最無辜的群體,也是最脆弱的受害者。國(guó)際社會(huì)必須采取積極行動(dòng),筑牢保護(hù)屏障,讓每一個(gè)兒童至少都能在和平安寧的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。他并談以下三點(diǎn)意見:
第一,要將預(yù)防和解決沖突作為保護(hù)的根本手段。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)去年底發(fā)布的報(bào)告,全世界有4.49億兒童正生活在沖突地區(qū),占全球兒童總?cè)藬?shù)的六分之一。只要戰(zhàn)火不熄,兒童就永遠(yuǎn)身處險(xiǎn)境,難以免于傷害、免于恐懼。要實(shí)現(xiàn)和平,就要堅(jiān)持政治解決的根本方向,更多在談判、斡旋、調(diào)解上下功夫,不能動(dòng)輒訴諸制裁等強(qiáng)制措施,更不能煽風(fēng)點(diǎn)火、拱火澆油,讓沖突長(zhǎng)期化、擴(kuò)大化,以此謀求一己私利。要實(shí)現(xiàn)和平,就要將聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則落到實(shí)處,包括尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整,不干涉別國(guó)內(nèi)政,反對(duì)搞政治更迭,反對(duì)以反恐、民主為幌子制造混亂、輸出動(dòng)蕩。要實(shí)現(xiàn)和平,就要堅(jiān)持真正的多邊主義,加強(qiáng)對(duì)話合作,致力于構(gòu)建共同安全架構(gòu),旗幟鮮明反對(duì)單邊主義、冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗。
第二,要將法治作為預(yù)防的根本遵循。從《兒童權(quán)利公約》到安理會(huì)就兒童與武裝沖突問題通過的10多項(xiàng)決議,對(duì)沖突局勢(shì)中兒童保護(hù)的責(zé)任義務(wù)有明確界定。要切實(shí)預(yù)防對(duì)兒童的侵害,就要強(qiáng)化法治精神,依法辦事,把國(guó)際法關(guān)于武裝沖突中保護(hù)兒童的要求落到實(shí)處。中方特別呼吁世界上最后一個(gè)沒有批準(zhǔn)《兒童權(quán)利公約》的國(guó)家盡快采取行動(dòng),讓這項(xiàng)公約真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
第三,要將支持兒童發(fā)展作為努力的根本方向。聯(lián)合國(guó)要統(tǒng)籌人道和發(fā)展資源,把消除貧困、零饑餓、普及教育、身心健康等作為保護(hù)兒童工作的優(yōu)先重點(diǎn)。單邊制裁嚴(yán)重破壞有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展能力,剝奪許多兒童最基本的發(fā)展權(quán)和生存權(quán)。在敘利亞遭遇強(qiáng)烈地震災(zāi)害之后,非法的單邊制裁導(dǎo)致敘利亞嚴(yán)重缺乏重型設(shè)備和搜救工具,廢墟下多少孩子可能因救援不及時(shí)或救援能力不足而失去寶貴生命。中方再次敦促有關(guān)國(guó)家立即無條件全部取消非法單邊制裁,不要做天災(zāi)的共犯,不要?jiǎng)儕Z兒童的生存希望,不要做虛偽的政治表演。(完)
關(guān)鍵詞: 兒童權(quán)利公約 武裝沖突 聯(lián)合國(guó)憲章 國(guó)際社會(huì)
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