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聯(lián)合國安理會9日舉行反恐問題公開會。中國常駐聯(lián)合國代表張軍在會上表示,期待國際社會更加重視發(fā)展中國家能力建設和消除恐怖主義根源問題。
當天,聯(lián)合國反恐辦公室主任、聯(lián)合國副秘書長沃龍科夫以及聯(lián)合國反恐委員會執(zhí)行局代理執(zhí)行主任陳偉雄等作通報。沃龍科夫說,恐怖組織對國際和平與安全構(gòu)成的威脅依然嚴峻,特別是在沖突及周邊地區(qū)有所增加。隨著恐怖主義愈發(fā)復雜化,我們需要采取新的做法來面對挑戰(zhàn)。陳偉雄表示,只有通過多邊合作才能有效應對不斷變化的全球恐怖主義威脅。
張軍發(fā)言說,國際社會的反恐行動遠未到松勁歇腳的時候。“伊斯蘭國”等恐怖勢力在阿富汗及本地區(qū)正呈現(xiàn)卷土重來之勢?!皷|伊運”也就是“突厥斯坦伊斯蘭黨”這個被安理會列名的恐怖組織,正在與“伊斯蘭國呼羅珊省”開展合作。中方呼吁國際社會以“零容忍”態(tài)度打擊一切形式的恐怖主義,敦促阿富汗塔利班采取堅決有力措施防止恐怖勢力在阿富汗聚集,切實保障阿富汗人民和在阿外國公民的安全。
張軍說,在整個非洲大陸,暴力恐怖活動的地理范圍和頻率都呈上升之勢,特別是薩赫勒等地區(qū)的形勢顯著惡化。同時,莫桑比克、尼日利亞等國采取積極行動加大反恐力度,取得顯著成效。非洲國家聯(lián)合開展反恐行動的努力值得肯定,有關(guān)國際伙伴應該加大支持力度,特別是幫助非洲國家在資金、裝備、情報、后勤補給等方面提升反恐能力。
張軍說,數(shù)十年的反恐經(jīng)驗告訴我們,僅靠安全應對是不夠的,必須同時防止新成員加入恐怖組織行列。在這方面,聯(lián)合國開發(fā)計劃署幾天前另一份調(diào)查報告更加發(fā)人深省。這份報告指出,在薩赫勒次區(qū)域,大部分加入極端組織者來自最偏遠、欠發(fā)達地區(qū)。四分之一的受訪者表示,找到一份工作已成為當?shù)厝思尤霕O端暴力組織的主要誘因。這一比例與2017年相比上升了92%。這些事實和數(shù)字令人震驚。雖然不能認為貧困就是導致恐怖主義的唯一根源,但貧困和與之相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟匱乏顯然是滋生恐怖主義的重要因素。
張軍說,要根除恐怖主義禍患,國際社會需要在促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面下更大功夫,而這恰恰是目前整個國際反恐合作網(wǎng)絡中長期被忽視、最薄弱的環(huán)節(jié)。通過軍事安全手段遏制恐怖組織的猖獗勢頭之后,經(jīng)濟和發(fā)展領域的措施一定要盡快跟上,否則來之不易的反恐成果很可能得而復失。國際社會要為發(fā)展中國家創(chuàng)造公平有利的國際經(jīng)濟、金融和貿(mào)易環(huán)境,國際經(jīng)濟金融機構(gòu)要加大投入,支持相關(guān)國家把資源向消除貧困、普及教育、糧食安全、公共衛(wèi)生等民生領域傾斜,走上可持續(xù)發(fā)展和包容發(fā)展之路,讓人民特別是青年從中獲益,從根本上鏟除不安全和恐怖主義的土壤。(完)
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