(經(jīng)濟(jì)觀察)各地加快布局 中國新基建投資持續(xù)活躍

5G、大數(shù)據(jù)中心、特高壓、城際高速鐵路.....在近期中國各地集中開工以及披露的年度重大項(xiàng)目清單中，新型基礎(chǔ)設(shè)施受到高度關(guān)注。

以近年來新基建“領(lǐng)頭羊”5G建設(shè)為例，截至2022年底，中國已累計(jì)建成開通5G基站超過230萬個(gè)，占全球比重超過60%。在此基礎(chǔ)上，各地今年進(jìn)一步加快布局。

(資料圖片)

上海確立了“實(shí)現(xiàn)2023年全市新建成5G基站1萬個(gè)”的目標(biāo)，要求5G網(wǎng)絡(luò)流量占比超過60%，5G基站密度保持全國第一；湖北提出加快推進(jìn)“東數(shù)西算”中部樞紐節(jié)點(diǎn)、中金武漢數(shù)谷等25個(gè)重大項(xiàng)目，新建5G宏基站2萬個(gè)以上；北京也計(jì)劃系統(tǒng)推進(jìn)新一代數(shù)字集群專網(wǎng)、邊緣計(jì)算體系等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增5G基站1萬個(gè)以上。

新基建為何成為開年投資熱點(diǎn)？國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部智慧城市處處長、副研究員王威認(rèn)為，其已成為中國在疫后穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)社會(huì)繁榮的主要支撐力量。原因在于，新基建既具備傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長的特性，又可以助推創(chuàng)新和拓展新消費(fèi)、新制造與新服務(wù)，在補(bǔ)短板的同時(shí)形成新動(dòng)能。

創(chuàng)造消費(fèi)新需求是一方面。近三年來，疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)特別是居民消費(fèi)帶來較大沖擊，但布局新基建打下的良好基礎(chǔ)，為整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了發(fā)展環(huán)境。

王威指出，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、光纖入戶等工作不斷推進(jìn)，個(gè)人通信帶寬不斷拓展，直接推動(dòng)了中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化。例如，室內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)速度進(jìn)一步提升，將促進(jìn)可穿戴設(shè)備、數(shù)字家庭、智能服務(wù)機(jī)器人等進(jìn)入成熟產(chǎn)業(yè)，也推動(dòng)了老年人等更多人群加入線上消費(fèi)；5G網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)“直播帶貨”等新經(jīng)濟(jì)模式，激活“數(shù)字文創(chuàng)”等內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)旅游、生活等服務(wù)消費(fèi)快速增長，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)模式創(chuàng)新。

新基建對(duì)就業(yè)的支撐作用也不容忽視，其不僅能促進(jìn)高科技領(lǐng)域就業(yè)，還能通過推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等快速發(fā)展，大量吸納快遞外賣、農(nóng)村電商等一般技能從業(yè)者就業(yè)。人社部數(shù)據(jù)顯示，中國靈活就業(yè)從業(yè)人員規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2億人，約有8400萬勞動(dòng)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)，約占全國就業(yè)人數(shù)的11%。

從更長遠(yuǎn)的視角來看，新基建促進(jìn)信息流在各產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間順暢流動(dòng)，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效發(fā)展，還有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)長期動(dòng)能。

在此背景下，中國新基建潛力正持續(xù)釋放。專家預(yù)計(jì)，2023年新基建有望成為最活躍的投資新增長極，助力推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“開門紅”。

國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長、研究員胡擁軍指出，新年伊始，中國多地新基建重大項(xiàng)目集中開工，服務(wù)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能計(jì)算中心、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施成為投資熱點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年新基建總體勢(shì)頭將持續(xù)上升。

另一方面，新基建政策支持將持續(xù)加力。國家發(fā)改委政策研究室主任金賢東此前透露，2023年該部門將會(huì)同有關(guān)方面，進(jìn)一步加力支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)支持社會(huì)資本加大相關(guān)領(lǐng)域投入。

胡擁軍表示，相關(guān)部門正通過留足空間、給足政策和加足馬力，積極引導(dǎo)企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。得益于加大財(cái)政支持力度、運(yùn)用準(zhǔn)財(cái)政工具、引入REITs(不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金)模式、推動(dòng)PPP(政府和社會(huì)資本合作)模式等，將推動(dòng)新基建項(xiàng)目早開工、資金早使用，中國新基建投資有望保持快速增長。(完)

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)增長 投資熱點(diǎn) 投資信托基金