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中國首例非法投放外來物種民事公益訴訟案3日在江蘇開庭審理并當(dāng)庭宣判。
近年來,加拿大一枝黃花、鱷雀鱔等外來物種,因搶奪中國本土物種生存空間、嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厣锒鄻有远鴤涫苌鐣P(guān)注。為防范外來物種入侵危害,國內(nèi)嚴(yán)禁放流水生外來物種。
據(jù)報道,2020年12月中旬,徐某以幫人祛病祈福的名義,在魚商劉某的幫助下,將近25000斤的外來物種革胡子鲇,非法投放到江蘇重要淡水湖泊常州長蕩湖中。
南京環(huán)境資源法庭經(jīng)審理查明,2020年12月,被告徐某在未向主管部門報告的情況下,從被告劉某處購買黑魚、鲇魚用于放生。當(dāng)時正值冬季,革胡子鲇屬熱帶魚類,不耐低溫,被放生后開始大量死亡,后累計(jì)打撈出死亡鲇魚20208斤。
經(jīng)中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心鑒定,投放的鲇魚為革胡子鲇,系外來物種。
華南師范大學(xué)專家意見認(rèn)為,案涉放生行為對長蕩湖漁業(yè)資源造成的直接損害補(bǔ)償(賠償)費(fèi)不少于7427.6元(人民幣,下同)至44565.5元,對長蕩湖生態(tài)環(huán)境造成損害至修復(fù)完成期間的服務(wù)功能損失為5000元至6000元。另,專家評估費(fèi)用為18000元。
南京環(huán)境資源法庭認(rèn)為,徐某、劉某在未向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門報告的情況下,自行向長蕩湖投放大量外來物種的行為違反國家規(guī)定,導(dǎo)致了該水域環(huán)境要素和生物要素的不利改變,造成了生態(tài)損害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任并在服務(wù)功能損失范圍內(nèi)適用懲罰性賠償。
法院依法判決被告徐某、劉某對其非法投放外來物種革胡子鲇所造成的生態(tài)資源損失30000元、服務(wù)功能損失5000元、專家評估費(fèi)18000元共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;連帶承擔(dān)懲罰性賠償5000元;并將上述賠償款項(xiàng)在科學(xué)論證后擬定方案用于長蕩湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治宣傳。(完)
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