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(張煜歡)1月31日,《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》(下稱條例)新聞發(fā)布會在杭州舉行。記者獲悉,該條例從創(chuàng)業(yè)扶持、市場開拓、財稅支持、融資促進等方面明確了各方主體服務(wù)支持中小微企業(yè)發(fā)展的舉措和責任,已于1月16日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會第一次會議全票通過,將于3月1日起施行。
浙江省人大常委會辦公廳一級巡視員尹林在發(fā)布會上表示,條例的制定和落實,是浙江實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的重要舉措,為推動中小微企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。
尹林介紹,為健全創(chuàng)業(yè)扶持體系,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,條例首次體系化規(guī)定了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育等扶持措施,并將高層次人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)等政策予以固化提升。條例還完善了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,支持開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),推動中小微企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力。條例中明確推動中小微企業(yè)走專精特新發(fā)展道路,規(guī)定省專精特新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域目錄應(yīng)當重點培育高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)的中小微企業(yè),區(qū)域性股權(quán)市場應(yīng)設(shè)立專精特新板。此外條例在支持中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建立研發(fā)機構(gòu)、異地人才使用等方面規(guī)定具體舉措,引導(dǎo)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。
融資難、融資貴,是長期以來困擾中小微企業(yè)的一大難題。為紓解融資困難,條例要求政府設(shè)立專項資金和有關(guān)基金,明確支持企業(yè)發(fā)展的其他專項資金應(yīng)當向中小微企業(yè)傾斜;要求建立健全中小微企業(yè)信貸激勵機制,運用風險補償、增信、貼息等措施,加大對中小微企業(yè)的信貸支持。為進一步拓寬融資渠道,條例還鼓勵發(fā)展供應(yīng)鏈金融,支持金融機構(gòu)為中小微企業(yè)提供擔保融資、貸款保證保險和信用保險業(yè)務(wù)。
在數(shù)字聯(lián)通萬物時代,數(shù)字化對中小微企業(yè)的意義愈發(fā)重要。此次條例中明確支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,支持大企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,同時要求該省有關(guān)部門構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈、暢鏈、固鏈數(shù)字化協(xié)同機制,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈,推進多跨協(xié)同業(yè)務(wù)場景建設(shè)。(完)
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