(郭其鈺)“作為一家數(shù)據(jù)智能賽道的企業(yè)，我們多年來(lái)受益于落到實(shí)處的法治保障，特別是新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”“營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)無(wú)止境，建議司法部門進(jìn)一步完善監(jiān)管和柔性執(zhí)法體系，對(duì)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的失誤給予更多理解和寬容?！薄跋Ｍ痉C(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化平等保護(hù)司法理念，在依法保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。”

1月10日，在浙江杭州舉行的“親清直通車·政企懇談會(huì)”上，民營(yíng)企業(yè)家和公檢法司等司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人面對(duì)面懇談，如何依靠法治為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力、公平公正的環(huán)境？

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)大省浙江尤為如此?！胺ㄖ握憬碧岢?7年來(lái)，法治成為政府治理體系和治理能力的重要依托，良法善治也是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的支撐。

(資料圖)

在浙江，“11087”是不少企業(yè)都熟悉的一串?dāng)?shù)字，這是浙江公安機(jī)關(guān)為企服務(wù)的一個(gè)品牌?！?10”代表公安機(jī)關(guān)，“87”是“幫企”的諧音。

為助力企業(yè)健康發(fā)展，浙江公安機(jī)關(guān)一方面打擊侵害企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)犯罪，2022年共立涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件1761起，挽回經(jīng)濟(jì)損失17.65億余元。另一方面主動(dòng)為企服務(wù)，2022年共走訪企業(yè)6.5萬(wàn)余家，幫助解決困難問(wèn)題1.7萬(wàn)余個(gè)。

“我們還制定出臺(tái)服務(wù)保障穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤19項(xiàng)措施、疫情防控期間25項(xiàng)便民服務(wù)舉措，打造‘安企共富’數(shù)字化平臺(tái)，會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管治理、風(fēng)險(xiǎn)防控。”浙江省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)政委施鵬介紹。

在具體辦案中，如何避免“辦一個(gè)案子，跨一個(gè)企業(yè)”，考驗(yàn)著司法機(jī)關(guān)的智慧和擔(dān)當(dāng)。

對(duì)此，浙江檢察機(jī)關(guān)探索推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革。即企業(yè)被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴后，如果自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，開(kāi)展合規(guī)建設(shè)，經(jīng)考察合格，視情予以不起訴或在起訴后建議法院從輕、減輕處罰以及建議行政機(jī)關(guān)減免行政處罰。

“針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家高度依存的問(wèn)題，我們沒(méi)有簡(jiǎn)單照搬域外合規(guī)‘放過(guò)企業(yè)，嚴(yán)懲自然人’的做法，而是探索提出了‘對(duì)企業(yè)家刑事處罰適度從寬、對(duì)企業(yè)行政處罰相對(duì)從嚴(yán)’的思路，切實(shí)做到對(duì)涉案企業(yè)真嚴(yán)管、真厚愛(ài)?！闭憬∪嗣駲z察院第四檢察部檢察官吳俊潔介紹。

目前，浙江檢察機(jī)關(guān)已在個(gè)案合規(guī)成果的基礎(chǔ)上推動(dòng)行業(yè)合規(guī)。辦理的合規(guī)案件涉及虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、串通投標(biāo)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪等多罪名。

堅(jiān)持公正司法，在于讓民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家在每一個(gè)案件中感受到公平正義。

近年來(lái)，浙江法院在案件審判中提出“不中斷企業(yè)的指揮系統(tǒng)、不中斷企業(yè)的資金往來(lái)、不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不擴(kuò)大對(duì)企業(yè)聲譽(yù)的負(fù)面影響”的“四不原則”。

“在不損害債權(quán)人利益前提下，我們對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)信譽(yù)較好、有挽救可能的涉困企業(yè)，積極探索采用柔性司法手段，盡量保存企業(yè)實(shí)體，逐步恢復(fù)其‘造血功能’?！闭憬「呒?jí)人民法院民事審判第二庭副庭長(zhǎng)倪佳麗介紹。

特別是在破產(chǎn)重整中，浙江法院對(duì)涉困企業(yè)盡可能進(jìn)行重整救治，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)“軟著陸”和“零震蕩”。如在眾泰汽車及八家子公司跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)破產(chǎn)重整案件中，通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善處理140億元負(fù)債，化解3000余家債權(quán)人及近萬(wàn)名職工的風(fēng)險(xiǎn)。

法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，需要各部門形成工作合力，在法治軌道上促進(jìn)發(fā)展、保障善治、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

浙江省司法廳副廳長(zhǎng)王蘭青介紹，該省秉持包容審慎監(jiān)管理念，全面實(shí)施“綜合查一次”行政執(zhí)法改革，推廣餐飲油煙等執(zhí)法監(jiān)管“一件事”60件，涉及240項(xiàng)監(jiān)管主項(xiàng)、834項(xiàng)檢查事項(xiàng)、1153項(xiàng)處罰事項(xiàng)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

“我們將嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，深化‘柔性執(zhí)法’，加強(qiáng)輕微違法免罰事項(xiàng)清單化、動(dòng)態(tài)化管理，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)有序發(fā)展?！蓖跆m青表示。(完)

關(guān)鍵詞： 風(fēng)險(xiǎn)防控 11087