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美國(guó)《外交政策》雜志12月13日文章,原題:美國(guó)想干蠢事,攔也攔不住 美國(guó)“全球領(lǐng)導(dǎo)地位”的捍衛(wèi)者有時(shí)承認(rèn),華盛頓擴(kuò)張過(guò)度,奉行愚蠢的政策,未能實(shí)現(xiàn)對(duì)外政策目標(biāo),違反了其公開宣布的政治原則。然而,他們認(rèn)為,這些行為只是一些令人遺憾的反常行為,并相信美國(guó)將從這些罕見的錯(cuò)誤中汲取教訓(xùn),并在未來(lái)采取更明智的行動(dòng)。比如,10年前,政治學(xué)家布魯克斯、伊肯伯里等人承認(rèn)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)錯(cuò)誤,但堅(jiān)持認(rèn)為,他們偏愛的“深度接觸”政策仍然是美國(guó)戰(zhàn)略的正確選擇。
美國(guó)霸權(quán)的捍衛(wèi)者認(rèn)為,美國(guó)只要能尋求一種“微妙平衡”,即恰到好處的外交政策,就能讓美國(guó)在世界幾乎每個(gè)角落實(shí)現(xiàn)其雄心勃勃的目標(biāo)。然而,美國(guó)霸權(quán)的捍衛(wèi)者還是低估了美國(guó)限制其外交政策野心的難度。
為什么美國(guó)這么難克制自己的行動(dòng)呢?
首先是因?yàn)槊绹?guó)的自由主義本身。自由主義主張所有人都能擁有某些自然權(quán)利,如生命、自由和追求幸福的權(quán)利。對(duì)自由主義者來(lái)說(shuō),核心的政治挑戰(zhàn)是建立足夠強(qiáng)大的政治制度,以保護(hù)人們彼此不受傷害,但又不能強(qiáng)大到剝奪了人們的自然權(quán)利。自由主義國(guó)家強(qiáng)烈傾向于在其權(quán)力允許的范圍內(nèi)傳播自由主義原則。這樣做,便會(huì)與持不同觀點(diǎn)的人產(chǎn)生摩擦。
其次,美國(guó)難以自我克制的原因來(lái)自于該國(guó)曾經(jīng)擁有的一些權(quán)力。正如美國(guó)前參議員羅素20世紀(jì)60年代所言,“如果我們很容易為所欲為,我們會(huì)總這么干?!痹谶@種情況下,抵制采取行動(dòng)的誘惑對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是極其困難的,特別是當(dāng)批評(píng)者齊聲表示任何克制行為意味著失敗時(shí),美國(guó)更加無(wú)法克制。
再次,由于美國(guó)已經(jīng)占據(jù)全球權(quán)力制高點(diǎn)幾十年,現(xiàn)在依然擁有一些強(qiáng)大的力量,美國(guó)在維持其全球角色方面擁有既得利益。美國(guó)無(wú)法放棄其既得利益。
最后,美國(guó)對(duì)外國(guó)影響持開放態(tài)度。每當(dāng)美國(guó)增加一個(gè)新盟友、“伙伴”或“特殊關(guān)系”時(shí),在美國(guó)耳邊低語(yǔ)的外國(guó)聲音就會(huì)增加。部分國(guó)家堅(jiān)持要求美國(guó)履行承諾,并警告說(shuō),美國(guó)作為全球大國(guó)的信譽(yù)正面臨風(fēng)險(xiǎn)。
把這些不同因素放在一起,你就能明白為何美國(guó)很難停止做蠢事了。意識(shí)形態(tài)、權(quán)力、官僚主義的動(dòng)力,以及其他國(guó)家的影響結(jié)合在一起,形成了一種強(qiáng)大的行動(dòng)傾向,同時(shí)也導(dǎo)致在誘惑出現(xiàn)時(shí),美國(guó)無(wú)法設(shè)定明確的優(yōu)先事項(xiàng)并一以貫之。(環(huán)球時(shí)報(bào) 作者斯蒂芬·沃爾特,陳欣譯)
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