改革開放以來，江浙地區(qū)孕育出了著名的“蘇南模式”和“溫臺模式”。

“臺州是典型的本土草根經(jīng)濟發(fā)展起來的樣本?！闭憬ど檀髮W區(qū)域經(jīng)濟研究所所長倪樹高告訴澎湃新聞記者。

(資料圖片)

上世紀七十年代，地處臺海前線的臺州，工業(yè)經(jīng)濟還相當薄弱，主要有食品、水泵、五金、塑料、化工、醫(yī)藥等中小型國有、集體制造企業(yè)，以配套臺州當?shù)亟?jīng)濟民生之所需。這些企業(yè)成為改革開放后臺州民營經(jīng)濟成長的“搖籃”。從這些企業(yè)走出來的人員，利用所學的技術(shù)、管理經(jīng)驗，紛紛走上創(chuàng)業(yè)之路，并吸引當?shù)孛癖妳⑴c，由此逐漸在臺州大地上成長出一批塊狀經(jīng)濟。在市場的歷練中，塊狀經(jīng)濟逐步演化為由多個企業(yè)圍繞某一產(chǎn)品(行業(yè))分工協(xié)作而成的集群產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)濟學家鐘朋榮曾形象地把臺州的這些塊狀經(jīng)濟稱為“小狗經(jīng)濟”，即細致分工，嚴密合作，專業(yè)化精細化程度極高。白手起家，到國內(nèi)外細分市場占有率第1的產(chǎn)品數(shù)量超300個，臺州的“小狗經(jīng)濟”，走出自己的特色。

近十年，臺州制造快速發(fā)展。“草根經(jīng)濟”，在數(shù)量、體量、質(zhì)量上，已然壯大繁茂為“樹根經(jīng)濟”。

2021年，臺州擁有制造業(yè)企業(yè)7.3萬家。其中，上市公司有65家、國家級制造業(yè)單項冠軍11家、國家級專精特新“小巨人”32家、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家。培育了吉利、華海、海正等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。工業(yè)增加值從2012年的1283億元增長至2021年的2162億元，年均增長6.8%。

發(fā)端于改革開放

浙江大學文科資深教授史晉川告訴記者，臺州是中國改革開放以來區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展最為迅速且最具自身特色的地區(qū)之一，“臺州民營經(jīng)濟發(fā)展是靠市場推進和政府增進的，用現(xiàn)在的話就是有效市場和有為政府?！?/p>

南以雁蕩為屏，西以括蒼為巔，東面抱海，三面環(huán)山，使臺州幾乎與浙江其他城市相隔絕。“窮則思變”，溫臺又因地處東南部沿海，海洋文化孕育出四海為家、喜歡闖蕩的個性。

開辦工廠、家庭小作坊、外出做生意，成為溫臺兩地最為常見的謀生方式。精明、敢于闖蕩，市場意識濃厚，一旦政策寬松，他們想方設(shè)法闖市場、學技術(shù)，走上了制造業(yè)的發(fā)展之路。改革開放后，從集體經(jīng)濟出來的供銷員、廠長經(jīng)理、技術(shù)骨干們也奔赴不同的行業(yè)，點多面廣擴散開來。

民營經(jīng)濟是臺州制造的底色，臺州的企業(yè)起初往往個頭小，做的產(chǎn)品小。民營辦市場、開銀行、造汽車、做智能馬桶蓋……在市場經(jīng)濟很多領(lǐng)域，臺州都是“第一個吃螃蟹的人”。

在溫嶺，小型水泵的產(chǎn)量占全國市場的三分之二，井用潛水泵、農(nóng)用潛水泵、家用屏蔽泵等多個品類產(chǎn)量全球第一。溫嶺的機床裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展被工信部樹為全國新典型，溫嶺鞋業(yè)被譽為“天下之履，十有其一”，汽摩配件享譽在外。

路橋乃至臺州的汽車產(chǎn)業(yè)、摩托車產(chǎn)業(yè)，萌芽在李家村。李書福從路南街道李家村創(chuàng)業(yè)起步，最開始開照相館、生產(chǎn)冰箱、裝潢材料，再到后來制造摩托車，最后創(chuàng)辦民營汽車吉利集團，寫就了從臺州起步并走出臺州的故事。

此外，玉環(huán)的軸承、家具，三門的變壓器，天臺的汽車內(nèi)飾，臨海的醫(yī)藥、休閑用品，黃巖的模具、塑料等，在臺州，民營的制造企業(yè)形成的集群繁星點點。

臺州的機電裝備、汽車零部件產(chǎn)業(yè)升級

“時至今日，臺州的輕工在市場上仍然具有較高的競爭力。只是隨著需求結(jié)構(gòu)、出口行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)的變化，機電裝備、醫(yī)藥化工等行業(yè)，發(fā)展的速度更快?！蹦邩涓哒f。

溫嶺的機床裝備產(chǎn)業(yè)是從最初修舊機床開啟的。“模具的生產(chǎn)在臺州特別普遍，從工藝流程來講，最初成長的時候，技術(shù)門檻不高，所以農(nóng)民都能去做，慢慢做大了，越來越豐富?！?/p>

倪樹高介紹，機床是做其他各種機電類產(chǎn)品的母機，臺州的機電類小商品很多，因此人們會去收集舊機床，通過收集和維修舊機床，慢慢培育出了自己的機床生產(chǎn)工藝。

到如今，臺州擁有機床產(chǎn)業(yè)大腦集成鏈接全省4000多家上下游企業(yè)，數(shù)字化改造覆蓋率超80%以上，有10多項專利技術(shù)填補國內(nèi)空白。

由于廣泛豐富的零部件自我供應系統(tǒng)，臺州的機電裝備類產(chǎn)業(yè)在全國占據(jù)重要地位，也是近10年中國制造發(fā)展的一個縮影，且體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群的演變規(guī)律。“產(chǎn)業(yè)升級疊加新材料，才能做出更加精密、尖端的零部件。最后工業(yè)的競爭就在于精細，穩(wěn)定地做出精細的產(chǎn)品?！?/p>

依托模具的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，臺州也成為國內(nèi)汽車零部件的重要供應地。從塑料類到鐵類到合金類、光電類，越來越豐富。與此同時，汽車零部件產(chǎn)業(yè)也使得臺州的零部件業(yè)擴容提質(zhì)，拉動臺州制造業(yè)總量的擴張和結(jié)構(gòu)的升級。

而信息技術(shù)對臺州機電裝備類產(chǎn)業(yè)工藝流程的改造、企業(yè)之間的分工分化創(chuàng)新，都帶來了很大的促進作用?！靶畔⒒烊慌c機電裝備類是可以融合的，所以臺州的行業(yè)特色使其在數(shù)字化改造的路徑中，明顯領(lǐng)先于其他地方。”數(shù)字賦能下，更多的集群開始走向智能化生產(chǎn)。

2021年8月，黃巖模具(塑料)產(chǎn)業(yè)大腦應運而生，通過打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，整合線上3000多家模具生產(chǎn)加工企業(yè)，實現(xiàn)數(shù)字化集成化生產(chǎn)，模具訂單可以按照詢價機制、報工率、上機準時率、延期率、超時率等各個指標精準匹配到各加工單位，提高生產(chǎn)效率。

而經(jīng)過多年的深耕、沉淀，溫嶺的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。以利歐、新界為代表的泵與電機，以北平機床、東部數(shù)控為代表的機床工具，以錢江摩托、躍嶺為代表的汽摩配件，以石林、寶利特為代表的鞋業(yè)等，也走出了一條先進制造業(yè)突圍之路。

近年來，臺州在汽車零部件、泵與電機等傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域?qū)嵤皺C器換人”，推廣應用工業(yè)機器人，生產(chǎn)的自動化水平大幅提高，也走向智能制造。

浙江雙環(huán)傳動機械股份有限公司(雙環(huán)傳動，002472)創(chuàng)建40多年來專注于機械傳動核心部件——齒輪及其組件的研發(fā)制造，已成為全球最大的專業(yè)齒輪產(chǎn)品制造商和服務商之一。其打造的“雙環(huán)傳動”新能源汽車零部件未來工廠，上榜2022年浙江省第一批未來工廠名單。

臺州實施“數(shù)字+制造”轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心引領(lǐng)的“新智造”體系，在建8個省級產(chǎn)業(yè)大腦，數(shù)量居全省第1；省級“未來工廠”、省級智能工廠數(shù)量居全省前列。除了“雙環(huán)傳動”，沃爾沃臺州新能源整車未來工廠、愛仕達金屬炊具未來工廠、杰克智能縫制設(shè)備未來工廠入選了2021年浙江省“未來工廠”名單。

臺州醫(yī)藥：從“化”到“醫(yī)”

除了機電裝備，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，也是臺州的一個重要標簽。

臺州是全國唯一的國家級化學原料藥出口基地，化學原料藥出口占全國1/10，有醫(yī)藥上市公司20家，占全省的30%，已形成化工原料—中間體—原料藥—制劑的完整產(chǎn)業(yè)鏈，仿制藥通過一致性評價數(shù)、國家集采中選數(shù)均居全省第1。

“臺州的醫(yī)藥健康企業(yè)，起步于小藥廠，擴展到醫(yī)藥中間體，到目前致力于做成品藥，走生物醫(yī)藥加中間體的路徑，越做越精，越做越專。”倪樹高說。

上世紀90年代，隨著化學產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)趨于成熟，利潤逐漸降低，原料藥的生產(chǎn)中心逐漸從發(fā)達國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。“包括中國的臺州及印度的部分城市承接了這個產(chǎn)業(yè)。”

隨著國內(nèi)民營資本力量的增強，醫(yī)藥中間體、醫(yī)藥化工在臺州快速發(fā)展。盡管大部分布局在濱海環(huán)境容量較大的地方，但醫(yī)藥中間體行業(yè)的污染依然存在。

因此，臺州近10年來醫(yī)藥化工行業(yè)努力從以中間體為主，往成品藥、生物醫(yī)藥的方向轉(zhuǎn)型。醫(yī)藥企業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步優(yōu)化，集聚明顯，形成了以華海藥業(yè)為代表的臨海區(qū)塊、海正藥業(yè)為代表的椒江區(qū)塊、天宇藥業(yè)為代表的黃巖區(qū)塊、仙琚制藥為代表的仙居區(qū)塊、圣達藥業(yè)為代表的天臺三門區(qū)塊等五大主要產(chǎn)業(yè)版圖。

工業(yè)縫紉機等產(chǎn)業(yè)的升級

改革開放之初，臺州人靠敢闖敢做走在前面，解決了“有沒有”的問題，占得先機，在不同程度上發(fā)揮著企業(yè)家所承擔的整合和聚集各種生產(chǎn)要素的社會職能，創(chuàng)造了物質(zhì)財富。

而如今，附加值、科技含量，成為產(chǎn)品激烈競爭下的重要衡量指標，物質(zhì)生產(chǎn)已走向產(chǎn)業(yè)更高層次階段。

浙江省人民政府特約研究員周德文告訴記者，“土地、勞動力、資本要素是邊際效益遞減的，但是技術(shù)驅(qū)動是可持續(xù)的?！彼f，“需要通過內(nèi)部自主轉(zhuǎn)型升級積極謀變，促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，才能更好地應對日益嚴峻的競爭環(huán)境，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈?！?/p>

杰克科技股份有限公司(杰克股份，603337)，從小作坊起家，20多年來一路小跑，發(fā)展為全球縫制設(shè)備的領(lǐng)頭羊。從昔日幾間破舊的校舍起步，其間經(jīng)歷多次行業(yè)潮起潮落，杰克股份堅定聚焦縫紉機主賽道，回歸最核心的基礎(chǔ)技術(shù)，追求單機(裁剪、鋪布、吊掛、縫紉等)性能、穩(wěn)定性和可靠性。

“與此同時，中國服裝產(chǎn)業(yè)正在走向規(guī)?；瑑H依靠單機已經(jīng)不能滿足很多客戶的需求。”杰克股份的技術(shù)負責人告訴記者。

縫制設(shè)備的成套智聯(lián)化是未來的行業(yè)趨勢。杰克從倉儲、裁剪到縫制，一直到后面的分揀再到成品倉儲，從工控軟件到IoT、物聯(lián)網(wǎng)以及MES、WMS、APS以及設(shè)計端的軟件，構(gòu)建了從硬件到軟件的一系列成套解決方案。

杰克股份車間的自動化機械臂正在進行成品打包。受訪者供圖

杰克股份所在的椒江是全球最大的工業(yè)縫紉機生產(chǎn)和出口基地，擁有500多家縫制設(shè)備生產(chǎn)、配套企業(yè)，年產(chǎn)值達百億元。

近年來，椒江實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，出臺專項政策，培育優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟制造企業(yè)梯隊，搭建縫制設(shè)備創(chuàng)新服務綜合體，建設(shè)智能縫制產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，龍頭企業(yè)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同進行技術(shù)攻關(guān)，推動縫制設(shè)備智能化轉(zhuǎn)型。

目前，九成以上椒江產(chǎn)的縫紉機均搭載了電控“數(shù)字大腦”，可以實現(xiàn)自動抬壓腳、自動剪線，有些還配備了液晶顯示屏，設(shè)置了語音播報等功能。

臺州：山的硬氣，水的靈氣

臺州高校資源不多，“但企業(yè)務實地利用市外的各種科研力量，靈活組合各方面資源來推進創(chuàng)新。企業(yè)本身有極強的創(chuàng)新自主性和極大的創(chuàng)新積極性，會盯牢零部件什么地方設(shè)計更好，用什么原材料最好，工藝流程中哪個細節(jié)可以磨得更精密?！蹦邩涓哒f。

臺州乃至浙江的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中，企業(yè)是創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)。

“科技創(chuàng)新不是安靜地在某一個地方發(fā)生，實際上是互動當中靈活地、講實效地在發(fā)生?？臻g距離實際上通過靈活的市場化運作被克服掉了?！?/p>

多年的摸索、創(chuàng)新、積淀，使得臺州擁有31個工業(yè)行業(yè)大類、21個產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群、68個國家級產(chǎn)業(yè)基地，形成了汽車、醫(yī)藥、縫制設(shè)備等一批在國內(nèi)外具有較大影響力的主導產(chǎn)業(yè)。

臺州是硬的。臺州的古城墻氣勢軒昂，臨海老城古韻滄桑，也與婉約的江南景致似有不同。若追溯臺州的歷史，能夠發(fā)現(xiàn)，臺州人的祖先大多是外地移民，逃難而來背井離鄉(xiāng)，刀耕火種，骨血之中流淌著倔強的基因，臺州人的骨子里，是進取的，不服輸?shù)摹?/p>

這種硬，在細雨的江南，也格外別致厚重。

改革開放以來，溫臺兩地及浙江的人民，在環(huán)境受限之下，依靠自己的頭腦和膽識，蹚出了極富地方特色的現(xiàn)代化之路。

“臺州的創(chuàng)新動力源背后更有臺州人的精神，這里有山的硬氣，水的靈氣，海的大氣和人的和氣。臺州的地方文化奠定了臺州這些年持續(xù)精進的精神力量源泉?！蹦邩涓呖偨Y(jié)道。缺資源缺人才，就是不缺求實發(fā)展、開拓創(chuàng)新的勇氣和耐力。

關(guān)鍵詞： 草根經(jīng)濟 區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)