中國銀保監(jiān)會、交通運輸部于20日公開《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)支持公路交通高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),提出支持保險公司參與公路交通建設(shè);嚴禁通過新增隱性債務(wù)上新項目,切實落實舉債終身問責制和債務(wù)問題倒查機制。
《意見》提出,積極做好對公路交通發(fā)展的市場化融資支持,鼓勵保險機構(gòu)通過債權(quán)、股權(quán)、股債結(jié)合、資產(chǎn)支持計劃和私募基金等形式,參與重大公路交通基礎(chǔ)設(shè)施、新型交通基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。鼓勵保險機構(gòu)根據(jù)不同類型項目特點,推出合適的公路交通項目災(zāi)毀保險產(chǎn)品和服務(wù),積極參與公路災(zāi)毀保險等業(yè)務(wù)。鼓勵保險資金在風險可控前提下通過購買地方政府債券方式合法合規(guī)參與公路發(fā)展。
《意見》要求,鼓勵銀行保險機構(gòu)為符合條件的綠色低碳公路項目提供金融支持,助力交通運輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰碳中和。支持交通運輸企業(yè)在依法合規(guī)、風險可控的前提下,通過資產(chǎn)證券化(ABS)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等方式有效盤活公路存量資產(chǎn)。
此外,針對公路交通項目現(xiàn)金流收益特征,合理做好貸款還本付息安排。對在運營初期存在收支缺口的收費公路,銀行業(yè)金融機構(gòu)可根據(jù)評估情況,合理安排債務(wù)本息還款寬限期,原則上不超過建設(shè)期加1年。
《意見》還提出,對受疫情影響較重、經(jīng)營遇到暫時困難的公路交通企業(yè),銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)的前提下,按照市場化原則合理優(yōu)化貸款期限、利率和還款方式,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,支持公路交通企業(yè)應(yīng)對疫情影響。
《意見》強調(diào),堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。各級交通運輸主管部門要將不得新增地方政府隱性債務(wù)作為重要政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格項目建設(shè)審核,嚴禁通過新增隱性債務(wù)上新項目,嚴禁通過金融機構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債,切實落實舉債終身問責制和債務(wù)問題倒查機制。(完)
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