題：山西打造中部城市群 太原“龍頭”舞起來

作者 高瑞峰 郭強(qiáng)

打造中部城市群，山西謀求高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán)。對(duì)太原而言，如何發(fā)揮好龍頭引擎作用，在一定程度上，決定著山西中部城市群發(fā)展質(zhì)量有多高，未來能走多遠(yuǎn)。

太原瞄準(zhǔn)“國家區(qū)域中心城市”建設(shè)目標(biāo)。圖為太原汾河沿岸一側(cè)?！「呷鸱?攝

山西中部城市群涵蓋太原、晉中、忻州、呂梁、陽泉五市，國土面積、地區(qū)生產(chǎn)總值、總?cè)丝诰既〉囊话胱笥?。作為其中龍頭，太原瞄準(zhǔn)“國家區(qū)域中心城市”建設(shè)目標(biāo)，向“十四五”末經(jīng)濟(jì)總量萬億元規(guī)模邁進(jìn)。

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基所在，亦關(guān)乎區(qū)域發(fā)展活力和后勁，不同區(qū)域之間的發(fā)展差距，說到底，是市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)顩r的差距。2022年，太原開展“市場(chǎng)主體建設(shè)年”活動(dòng)，提出全年新增各類市場(chǎng)主體10萬戶以上。

“持續(xù)優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境，推進(jìn)組合式稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)落地，減負(fù)增效夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；推出涵蓋33項(xiàng)舉措的‘梧桐計(jì)劃’服務(wù)招商引資，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，助力市場(chǎng)主體倍增、活躍、多元?！眹叶悇?wù)總局太原市稅務(wù)局黨委書記、局長劉世偉介紹。

據(jù)山西省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于明確小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策的通知》，對(duì)全省增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶，按50%的稅額頂格減征“六稅兩費(fèi)”。

2022年，太原開展“市場(chǎng)主體建設(shè)年”活動(dòng)，提出全年新增各類市場(chǎng)主體10萬戶以上。圖為太原街景?！∥淇〗?攝

為確保稅收優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享快享，太原稅務(wù)部門成立退稅減稅領(lǐng)導(dǎo)小組和“六稅兩費(fèi)”落實(shí)工作組，運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，多渠道向納稅人繳費(fèi)人精準(zhǔn)推送稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，建立快速響應(yīng)機(jī)制，成立疑難問題集中處理中心，并全系統(tǒng)進(jìn)行退稅減稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

“建立‘政策研究＋宣傳輔導(dǎo)＋技術(shù)鎖定＋效應(yīng)分析＋建議反饋’政策落實(shí)閉環(huán)，第一時(shí)間解決納稅人繳費(fèi)人在政策享受過程中遇到的問題，確保免、減、緩、征、退、抵多項(xiàng)工作疊加開展，快速落地見效?！眹叶悇?wù)總局太原市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅科科長孫軍芳說。

太原物華天瑞倉儲(chǔ)有限公司負(fù)責(zé)人原瑞峰介紹，該企業(yè)申報(bào)繳納2022年上半年城鎮(zhèn)土地使用稅，應(yīng)納稅額4.49萬元，享受優(yōu)惠政策后，只需繳納原稅額的一半；作為小型微利企業(yè)，山西恒匯正通機(jī)械設(shè)備有限公司預(yù)計(jì)可減征稅額9000元以上。

企業(yè)活，則經(jīng)濟(jì)活。新一輪組合式稅費(fèi)優(yōu)惠政策的落地，營商環(huán)境和競爭環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，在提振市場(chǎng)主體增長信心和預(yù)期的同時(shí)，也為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更大的平臺(tái)和空間。劉世偉說，“各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)疊加，將有效減輕市場(chǎng)整體負(fù)擔(dān)，助其不斷向好發(fā)展。”

據(jù)國家稅務(wù)總局太原市稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年該市“六稅兩費(fèi)”共計(jì)減免逾2.34億元，超13萬戶次納稅人受惠；2022年1月至3月，已為納稅人減免稅款超1037萬元，惠及11000余戶次納稅人。

作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極的城市群，在工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的牽引作用。如何提升太原作為城市群龍頭的集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，事關(guān)引領(lǐng)山西中部城市群均衡發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展和整體發(fā)展大局。

從一定意義上來說，哪個(gè)地方市場(chǎng)主體發(fā)展得好，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就好、就業(yè)狀況就好、民生改善就快。

劉世偉表示，“推行‘一戶一檔’‘一企一策’服務(wù)，助市場(chǎng)主體輕裝前行；利用稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，助大企業(yè)提高資源配置能力、核心競爭力。最大限度發(fā)揮稅費(fèi)服務(wù)和政策支撐作用，助力太原當(dāng)好龍頭，引領(lǐng)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展。”(完)

關(guān)鍵詞： 市場(chǎng)主體 六稅兩費(fèi)