揚子晚報訊4月18日，江蘇省教育廳等十一部門發(fā)布了《關于進一步加強校外培訓機構收費管理和預收費資金監(jiān)管工作的通知》。

遏制過高收費和過度逐利行為

各地科技、文化和旅游、體育等主管部門要堅持面向中小學生校外培訓的公益屬性，在審批、監(jiān)管及年審年檢等管理過程中，積極引導非學科類校外培訓機構根據(jù)辦學成本、經(jīng)濟發(fā)展水平、市場供需狀況、學生家庭承受能力等因素依法合理確定收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。

收費時長應與教學安排協(xié)調(diào)一致

各類校外培訓機構收費時段應當與教學安排協(xié)調(diào)一致。嚴禁學科類校外培訓機構利用法定節(jié)假日、周末、寒暑假開展培訓。按培訓周期收費的，一次性收費(含以充值、次卡等形式收費)不得超過3個月；按課時收費的，每科一次性收取不得超過60課時的費用；按周期和課時收費同時進行的，只能選擇收費時段較短的方式。

校外培訓機構提前收取費用時，按培訓周期收費的，不得早于新課開始前1個月收??；按課時收費的，不得早于本科目剩余20課時或新課開始前1個月收取費用。

在培訓服務前向?qū)W員家長明示

各類校外培訓機構要把辦學許可證(或?qū)徍艘庖姇?、民辦非企業(yè)單位登記證書或營業(yè)執(zhí)照、培訓內(nèi)容及課時、收費項目與標準、預收費監(jiān)管專戶、投訴舉報電話等信息在辦學場所、網(wǎng)站等顯著位置公示，并在培訓服務前向?qū)W員家長明示。

不得以收款收據(jù)等替代發(fā)票

各類校外培訓機構開展培訓服務時應與學生家長簽訂培訓服務合同，合同應全面使用教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》。校外培訓機構要嚴格按國家有關規(guī)定，主動向?qū)W員開具規(guī)范發(fā)票(含電子發(fā)票)，發(fā)票內(nèi)容應按照實際培訓收費如實開具，不得填寫與交易不符的內(nèi)容，不得以舉辦者或其他名義開具收款憑證，不得以收款收據(jù)等“白條”替代收付款憑證，學員索取收費發(fā)票的，不得以任何理由拒絕。

嚴禁校外培訓機構利用不公平格式條款或違規(guī)收費憑證侵害學員合法權益。對學員提出退費要求的，應按照《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》(2021年版)約定辦理。收費時存在優(yōu)惠約定的，應按照原約定的優(yōu)惠方案扣除已消費金額后退款。

強化預收費資金監(jiān)管

推動將所有校外培訓機構的存量、增量預收費資金全部納入監(jiān)管。2022年年底前，各地要全面運用國家或地方校外培訓機構預收費資金監(jiān)管平臺，實現(xiàn)“平臺收費、專戶核算、序時撥付、退費順暢、全程可控”的監(jiān)管閉環(huán)。

對不落實預收費資金監(jiān)管要求的校外培訓機構，相關主管部門要采取約談、公示、收回辦學許可等方式予以懲戒，并會同銀行嚴格監(jiān)控資金流向，嚴防“卷錢跑路”等問題發(fā)生。進一步健全常態(tài)化排查機制，及時掌握校外培訓機構情況及信息，完善“黑白名單”制度，定期發(fā)布校外培訓機構黑白名單。

關鍵詞： 培訓機構 資金監(jiān)管