(魏薇)14日，據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)消息，江蘇大豐農村商業(yè)銀行(下稱大豐農商行)4月14日上會首發(fā)未通過，這也是今年首家上會的銀行，同時也是A股史上首家首發(fā)未通過的銀行。

大豐農商行IPO材料自2017年11月報送，已四年有余。本次證監(jiān)會要求大豐農商行說明其作為區(qū)域性農商行、是否具有較為全面的競爭力，疫情等對該行資產質量的影響情況，江蘇省聯(lián)社與發(fā)行人關系等問題。

區(qū)域性銀行是否具有全面的競爭力？

4月14日，證監(jiān)會公布的第十八屆發(fā)審委2022年第43次會議審核結果公告顯示，當天上會的三家企業(yè)分別為煙臺亞通精工機械股份有限公司、廣東揚山聯(lián)合精密制造股份有限公司和大豐農商銀行，僅大豐農商行未通過。

證監(jiān)會指出，大豐農商行為區(qū)域性農商行，客戶主要集中于鹽城市大豐區(qū)。證監(jiān)會要求結合農商行跨區(qū)展業(yè)的監(jiān)管政策、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢，說明是否具有較為全面的競爭力，發(fā)行人為提升核心競爭力采取的措施及其有效性。

公開資料顯示，鹽城市共轄3區(qū)5縣1市，而大豐位于江蘇沿海中部，大豐區(qū)原為大豐市，2015年撤銷縣級大豐市，設立鹽城市大豐區(qū)。大豐農商行作為服務于當?shù)氐霓r商行，其發(fā)展自然也會受到當?shù)亟?jīng)濟規(guī)模的影響。

目前，A股市場上共有10家上市農商行，江蘇省內的就有6家。截至14日，蘇農銀行、青農商行、滬農商行、紫金銀行、無錫銀行5家農商行尚未披露2021年業(yè)績。中新經(jīng)緯注意到，大豐農商行也已于3月底披露了2021年業(yè)績。

從已公布數(shù)據(jù)的農商行來看，大豐農商行的營收和凈利潤與已上市的農商行有較大差距，截至2021年末，大豐農商行實現(xiàn)營業(yè)收入13.33億元，同比增長5.87%，實現(xiàn)凈利潤5.73億元，同比增長12.33%。從資產規(guī)模來看，截至2021年末，該行總資產僅539.75億元，同比增長1.98%，比A股資產規(guī)模最小的瑞豐銀行還少一半多。

證監(jiān)會還要求其結合凈利差和凈利息收益率低于同行業(yè)可比公司平均水平，說明在中國利率持續(xù)下行的趨勢下，如何保持持續(xù)盈利能力；此外，結合經(jīng)營區(qū)域、資金實力、科技投入等因素，說明提升抗風險能力采取的措施及有效性，相關風險因素是否充分披露。

另外，證監(jiān)會還關注到了資產質量情況。年報顯示，該行2021年末不良貸款率為1.07%，較年初下降了0.03個百分點，撥備覆蓋率331.40%，較年初增長了5.93個百分點。

證監(jiān)會要求大豐農商行結合報告期發(fā)行人主要經(jīng)營地的經(jīng)濟運行情況、新冠疫情影響等外部因素，說明對發(fā)行人資產質量的影響情況；同時，結合發(fā)行人各類貸款遷徙情況，說明五級分類的執(zhí)行程序及相關內控措施的有效性，貸款減值準備計提是否充分；說明部分集團客戶貸款余額超過授信總額的原因，相關內控制度是否有效執(zhí)行；以及個人儲蓄存款攬儲是否合法合規(guī)，定期儲蓄存款增長是否可持續(xù)。

此外，證監(jiān)會表示，發(fā)行人接受江蘇省聯(lián)社監(jiān)管，且核心系統(tǒng)由江蘇省聯(lián)社開發(fā)建設和運維管理。證監(jiān)會要求其說明江蘇省聯(lián)社與發(fā)行人關系，省聯(lián)社對發(fā)行人董事會成員構成、高管任命、日常監(jiān)管、運營管理、風險管理、重要信息系統(tǒng)開發(fā)建設和運維管理等職責和管理情況，是否影響發(fā)行人的獨立性和信息披露的公平性等。

行業(yè)資深研究人士王劍輝對中新經(jīng)緯分析稱，這屬于正常的反饋環(huán)節(jié)，特別是未來在全面實行注冊制以后，這種情況可能會越來越多。

“因為監(jiān)管對某些問題認為發(fā)行材料闡述得不夠充分，或者有一些不明確之處，所以就提出相關的要求。從問題來看，基本上是可以改進的，沒有太多結構性的硬傷。如果它作出相應的反饋，還是能夠順利進行上市程序的?！蓖鮿x指出，通常在兩周到一個月左右，其反饋意見就會拿出來，之后監(jiān)管也會再次審查。

還有10家銀行排隊中

中新經(jīng)緯梳理發(fā)現(xiàn)，目前十二家全國性股份制銀行當中，僅恒豐銀行和廣發(fā)銀行還未上市。據(jù)Wind，截至目前，除了大豐農商行之外，僅有10家銀行在IPO排隊中，包括重慶三峽銀行、廣東南海農村商業(yè)銀行、湖州銀行、廣州銀行、廣東順德農商行、東莞銀行、亳州藥都農商行、安徽馬鞍山農商行、江蘇昆山農商行和江蘇海安農商行，上述銀行均為城商行、農商行。

來源：Wind

今年2月，據(jù)證監(jiān)會最新披露的滬市主板申請首次公開發(fā)行股票企業(yè)基本信息情況表顯示，廈門農商銀行已撤回IPO申請。據(jù)媒體報道，廈門農商銀行此次主動調整上市計劃是基于股權優(yōu)化目的，意在利用調整期著力梳理并優(yōu)化股權，為下一步穩(wěn)健發(fā)展和再次申請上市筑牢基礎。

此前，廣東南海農商銀行、重慶三峽銀行因中介機構被查，IPO中止審查。近期，上述兩家銀行均已恢復“預先披露更新”狀態(tài)。

另外，還有包括北京農商行、湖北銀行、河北銀行、漢口銀行等在內的十余家銀行處于上市輔導期，有的輔導期甚至超過八年。

星圖金融研究院研究員黃大智對中新經(jīng)緯指出，對于銀行來說，上市有一個很重要的目的就是補充資本。

“從補充資本的角度，大行補充資本的渠道比較多元，包括股東注資、發(fā)行二級資本債、永續(xù)債等等。而一些有競爭能力的中小銀行在發(fā)展中都會面臨資本金不足的困境，這些銀行對資本金相對渴求，但是他們補充資本金的渠道也比較有限，上市就是比較良好有效的補充資本方式，未來也會有更多中小銀行去尋求在資本市場上市?！秉S大智說。(中新經(jīng)緯APP)

(文中觀點僅供參考，不構成投資建議，投資有風險，入市需謹慎。)

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關鍵詞： 撥備覆蓋率 恒豐銀行