對印度不做要求,拜登莫迪會晤徹底暴露美國“雙標(biāo)”
■ 專欄
美國不讓印度“選邊站”,根本原因無外乎美國缺少“打”和“拉”的資本。
當(dāng)?shù)貢r間4月11日,美印領(lǐng)導(dǎo)人舉行視頻會晤,核心的議題是烏克蘭局勢,但從媒體報道來看,在印度購買俄羅斯能源這件事上,兩位領(lǐng)導(dǎo)人保持了微妙的表面和諧——拜登沒有對莫迪提出“要求”,莫迪也未做出承諾。然而,這樣的“要求”,美國此前卻不斷提給中國。比如,美國白宮發(fā)言人普薩基2月24日就表示,現(xiàn)在是包括中國在內(nèi)的所有國家選擇站在歷史哪一邊的時候。要求中國“選邊站”。此后更是在中俄貿(mào)易合作等諸多領(lǐng)域發(fā)難。那么,美國為何會如此“雙標(biāo)”?
沉默的“最大民主國”
俄烏危機之后,印度一直保持中立,這讓美國頗為尷尬。美國將俄烏危機描述為“民主與專制”之間的博弈,而美國一直忽悠印度為“最大的民主國家”,但在這場博弈中,“最大的民主國家”居然作壁上觀,著實是不小的“打臉”。
值得注意的是,在過去一個月,印度趁俄羅斯原油打折大規(guī)模抄底。而拜登雖在此前簽署法令,要求美國不再從俄羅斯進口石油,但在禁令生效之前,美企卻在加速進口俄羅斯原油。在這樣的場景之下,拜登政府如何要求其他國家禁止俄羅斯原油?
印度媒體認(rèn)為,拜登沒有能夠說服莫迪在俄羅斯問題上跟隨美國和北約。事實上,從會后美方披露的信息來看,拜登不但沒有說服莫迪,另一個可能發(fā)生的情況是,莫迪沒有撿起拜登的話茬。對于俄烏局勢問題,莫迪重復(fù)了印度之前的立場和觀點,提到了布恰鎮(zhèn)發(fā)生的平民傷亡事件,印度予以“譴責(zé)”,但呼吁獨立調(diào)查。顯然,莫迪譴責(zé)的是殺害平民這一事情本身,而未將矛頭對準(zhǔn)俄羅斯。
拜登為何未“嚴(yán)詞要求”?
這當(dāng)然不是拜登想要的結(jié)果,但為何拜登沒有“嚴(yán)詞要求”呢?美方甚至對會談的內(nèi)容也是遮遮掩掩。其中的根本原因無外乎,美國缺少“打”和“拉”的資本或者籌碼。
從“拉”的角度看,美國解決不了印度的安全關(guān)切。印度的防務(wù)體系基本靠俄制裝備,俄制裝備占印度的六七成,由此會帶來一個結(jié)果:印度沒有意愿,更沒有能力更換自己的武器系統(tǒng),即便美國愿向印度出售各類武器,但印度卻無過多資源。
而拜登雖愿與莫迪加強防務(wù)合作,但做起來很難。美國解決不了印度的安全需求,同時也很難與印度的防務(wù)系統(tǒng)兼容。除非美國“重新武裝”印度,如此才能把印度拉到美國的陣營,但這樣做的成本太高。
從“打”的角度來說,美國現(xiàn)在處于戰(zhàn)略收縮和調(diào)整周期,將中國視為首要的戰(zhàn)略競爭對手,如果施壓于印度,無疑會將印度進一步推向俄羅斯一邊。美印防長會晤期間,美國防長奧斯汀不斷渲染俄中威脅,但印度并沒有接茬。此外,美國缺少施壓印度的手段,美印之間的利益嵌套并不深,加上美國國內(nèi)龐大的印度裔精英有較大影響力,尤其是在中期選舉之年,拜登不敢示強于印度。
美印之間有溫差
在俄烏危機問題上,美國和印度基本是各說各話,雙方轉(zhuǎn)而談到了比較宏觀的議題,比如防疫、氣候變化等。此外,拜登與莫迪會晤也是為下個月美日澳印四方首腦會晤預(yù)熱,為什么需要預(yù)熱呢?因為美印之間有溫差。拜登上臺之后將印太戰(zhàn)略作為其戰(zhàn)略重心,其目標(biāo)有兩個:一個是將印太戰(zhàn)略打造為軍事、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)同盟體系;二是推動印太戰(zhàn)略的擴大以及與北約的對接,在俄烏危機之后,美國重整北約以及西方陣營,將北約進一步東擴至印太是美國的理想戰(zhàn)略圖景。
要實現(xiàn)以上目標(biāo),美國需將印度變成鐵桿棋子,但就現(xiàn)在來看,印度顯然是美國印太戰(zhàn)略的短板。沒有印度的參與,印太戰(zhàn)略只能是海洋國家的集結(jié),而難以登陸歐亞大陸,所謂的印太戰(zhàn)略就是個爛尾工程。北約和印太戰(zhàn)略的對接,更無從談起。就此去看,美國在俄烏沖突上對中印玩“雙標(biāo)”,不過再次暴露了美過所謂印太戰(zhàn)略的虛弱。
□孫興杰(學(xué)者)
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