廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局公布涉疫情防控違法典型案例
3月22日,廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局公布全市查辦違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)的涉疫情防控違法典型案例,予以警示。此次公布的8個(gè)典型案例,包括進(jìn)口凍肉來(lái)源不明、未明碼標(biāo)價(jià)銷售一次性使用醫(yī)用口罩、生產(chǎn)不合格醫(yī)用外科口罩等違法行為。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局表示,希望廣大經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),自覺(jué)遵守疫情防控有關(guān)要求,切實(shí)承擔(dān)市場(chǎng)主體的社會(huì)責(zé)任,共同阻斷疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者何穎思 通訊員穗市監(jiān)
案例一
洪卓輝冰鮮店經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口冷凍肉品案
2021年2月2日,白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局檢查位于太和謝家莊農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)的洪卓輝冰鮮店,在當(dāng)事人的凍庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)冷凍豬肉34件(813.78公斤),當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供該批商品的合法來(lái)源證明。
經(jīng)查,當(dāng)事人共銷售無(wú)合法來(lái)源進(jìn)口冷凍豬肉1件(25.44公斤),銷售金額814.08元,違法所得101.76元;庫(kù)存34件(813.78公斤)被白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查扣,庫(kù)存商品貨值金額26040.96元。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口商品貨值金額合計(jì)26855.04元,違法所得合計(jì)101.76元。
依據(jù)《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》規(guī)定,白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收、銷毀無(wú)合法來(lái)源證明的冷凍豬肉813.78公斤,沒(méi)收違法所得101.76元,罰款6713.76元的行政處罰。
案例二
品源冷凍食品有限公司未將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔浫搿袄鋷?kù)通”系統(tǒng)案
2021年11月17日,荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局檢查位于和平西路116號(hào)前座首層102檔的廣州品源冷凍食品有限公司時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)的一批原產(chǎn)地為泰國(guó)的進(jìn)口“201凍雞肫”(150箱)已分銷完畢,但未通過(guò)“冷庫(kù)通”APP進(jìn)行登記。
當(dāng)事人的行為違反了《廣東省食品安全條例》規(guī)定,鑒于當(dāng)事人具有《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》的一般處罰情形,荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立刻停止違法行為,并作出警告的行政處罰。
案例三
武興凍品店為他人倉(cāng)儲(chǔ)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口凍品案
2021年4月27日,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局根據(jù)公安部門移交線索,到廣州市南沙區(qū)大涌下街11號(hào)的武興凍品店執(zhí)法檢查,據(jù)經(jīng)營(yíng)者盧某某確認(rèn),曾為他人一批無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口凍豬肚凍品提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。
當(dāng)事人的行為違反了《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》規(guī)定,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局依據(jù)該條例和廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》《行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出罰款70000元的行政處罰。
案例四
增城區(qū)仙村鎮(zhèn)無(wú)主走私進(jìn)口凍品案
2021年1月18日,增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到鎮(zhèn)街移送線索,與當(dāng)?shù)劓?zhèn)街整規(guī)辦、公安部門聯(lián)合行動(dòng),在兩臺(tái)貨車上查獲進(jìn)口冷凍肉20.87噸,后經(jīng)鑒定為走私凍肉,當(dāng)事人不明,涉案貨值高達(dá)63萬(wàn)元,增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將案件移送公安機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
因無(wú)法確定上述涉案物品的所有人,依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》,增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2021年1月26日至3月28日期間,以局政務(wù)網(wǎng)站登載電子公告、局實(shí)體公告欄和案發(fā)地分別張貼紙質(zhì)公告的形式,通知涉案凍肉的所有人限期認(rèn)領(lǐng)財(cái)物并接受調(diào)查和處理。公告期滿,上述涉案物品仍無(wú)人領(lǐng)取,也無(wú)人前來(lái)接受調(diào)查和處理,涉案凍肉納入后續(xù)銷毀處理計(jì)劃。
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和刑法規(guī)定,上述凍肉產(chǎn)品的貨主涉嫌構(gòu)成走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪,增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將此案移送公安機(jī)關(guān)。目前,增城公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹?,并抓獲犯罪嫌疑人。
案例五
偉添冷鏈物流有限公司未按規(guī)定分區(qū)存放進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒?/p>
2021年12月8日,黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局檢查廣州市偉添冷鏈物流有限公司的冷庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)貯存的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称放c國(guó)產(chǎn)冷凍食品未分區(qū)管理,遂依法對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人在2021年3月14日至2021年12月8日期間,在其經(jīng)營(yíng)的冷庫(kù)貯存“LUTOSA”蔥香薯角等16種進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?1262件),未按照廣州市冷庫(kù)貯存進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣“三專”措施儲(chǔ)存,與其他國(guó)產(chǎn)食品一起混放。
當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》,黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》和《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停業(yè)3天,罰款50000元的行政處罰。
案例六
吳某某未將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚嘘P(guān)信息錄入“冷庫(kù)通”系統(tǒng)案
2021年11月初,越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)越秀區(qū)珠光市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在當(dāng)事人的冷柜發(fā)現(xiàn)從廣州市荔灣區(qū)某商行購(gòu)入原產(chǎn)國(guó)泰國(guó)進(jìn)口“凍雞肫”(3箱),當(dāng)事人能出示相關(guān)資質(zhì)證明文件,但未能出示“冷庫(kù)通”的錄入情況。
當(dāng)事人的行為違反了《廣東省食品安全條例》,越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即改正未將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚嘘P(guān)信息錄入“冷庫(kù)通”系統(tǒng)的行為,并給予警告的行政處罰。
11月下旬,越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行“回頭看”檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人從廣州市荔灣區(qū)某食品經(jīng)營(yíng)部購(gòu)入原產(chǎn)國(guó)西班牙的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰皟鲐i腳圈”(13箱),當(dāng)事人能出示相關(guān)資質(zhì)證明文件,但未能出示“冷庫(kù)通”的錄入情況。
當(dāng)事人再次未按照疫情防控要求將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚嘘P(guān)信息錄入“冷庫(kù)通”系統(tǒng)的行為,違反了《廣東省食品安全條例》,越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述行為,并作出罰款20000元的行政處罰。
案例七
廣州惠仁大藥房未明碼標(biāo)價(jià)銷售一次性使用醫(yī)用口罩案
2021年6月8日,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法檢查廣州惠仁大藥房合伙企業(yè)(普通合伙),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的“麥迪斯一次性使用醫(yī)用口罩 規(guī)格:10只獨(dú)立裝”,沒(méi)有進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。經(jīng)查,6月1日,該企業(yè)購(gòu)進(jìn)4010只口罩,購(gòu)進(jìn)單價(jià)0.20元/只;6月5日,該批口罩到店后未明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行銷售。截至案發(fā),該企業(yè)共未明碼標(biāo)價(jià)銷售70只口罩,總銷售金額為46元,共獲利32元。
當(dāng)事人的行為違反了相關(guān)法律規(guī)定,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局責(zé)令該企業(yè)明碼標(biāo)價(jià),并對(duì)該企業(yè)作出沒(méi)收違法所得32元、罰款1400元的行政處罰。
案例八
廣州友沃醫(yī)療用品有限公司生產(chǎn)不合格醫(yī)用外科口罩案
2021年2月9日,黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索核查,廣州友沃醫(yī)療用品有限公司涉嫌生產(chǎn)不合格醫(yī)用外科口罩,遂依法立案調(diào)查。4月14日,再次收到當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)不合格醫(yī)用外科口罩核查線索。先后兩次線索,當(dāng)事人一致,不合格樣品種類、規(guī)格一致,黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局遂將兩個(gè)案源線索并案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人生產(chǎn)并銷售不合格醫(yī)用外科口罩80000個(gè),啟動(dòng)召回1500個(gè)。另經(jīng)查明,當(dāng)事人銷售上述3批次產(chǎn)品時(shí)均未附帶出廠檢驗(yàn)報(bào)告書(shū),且有一批次產(chǎn)品出廠入庫(kù)時(shí)未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。
當(dāng)事人的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正、警告、沒(méi)收醫(yī)用外科口罩1500個(gè),以及罰款123260.5元的行政處罰。
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