一個(gè)“老區(qū)義警”家庭的十年

□　《法治周末》記者 宋媛媛

2012年，趙寶利虛歲40歲。冥冥之中，他覺得該回家了。

現(xiàn)在回想起10年前的那次選擇，趙寶利覺得自己做對了。那一年，在外務(wù)工的趙寶利回到老家河北省阜平縣，他一回去便遇到脫貧攻堅(jiān)大發(fā)展的契機(jī)。10年來，他修橋、建路、搞城市亮化設(shè)計(jì)……回鄉(xiāng)的這些年，趙寶利出了力，也圓了夢。

“40歲是一個(gè)分水嶺，原來家里的日子并不好過，現(xiàn)在生活富足，衣食無憂?！壁w寶利滿意地說，通過奮斗才能獲得幸福感和安全感——過去10年，趙寶利和他的家庭變遷，成為這句話的生動注腳。

抓住脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇

日子過得紅紅火火

阜平縣位于河北省保定市的西部，地處太行山深處，是北方的“紅色搖籃”。

早在1925年，阜平就建立了黨支部；1931年，北方第一個(gè)紅色蘇維埃政權(quán)在阜平誕生；1938年，晉察冀邊區(qū)軍政民代表大會在阜平縣召開，邊區(qū)政府在阜平成立……

抗戰(zhàn)時(shí)期，阜平以不足9萬人口養(yǎng)活了9萬多人的抗日部隊(duì)。全縣2萬人參軍參戰(zhàn)，5000多人光榮犧牲，烈屬戶數(shù)約占全縣總戶數(shù)的75%。

趙寶利的祖父趙術(shù)明就曾擔(dān)任部隊(duì)擔(dān)架連連長，和戰(zhàn)友一起往返于戰(zhàn)場和后方之間，搶運(yùn)傷員。1939年，邊區(qū)公安局成立后，趙術(shù)明加入警衛(wèi)隊(duì)，成了警衛(wèi)隊(duì)的骨干。彼時(shí)，阜平縣分7個(gè)區(qū)，他負(fù)責(zé)其中3個(gè)區(qū)的警衛(wèi)工作。

在趙寶利的記憶中，祖父作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、雷厲風(fēng)行，非常愛惜身上那身制服，胸前還別著一支鋼筆。除了治安工作外，祖父還經(jīng)常幫群眾紓困解難，承諾的事情說到做到。

這些記憶在趙寶利的腦海里扎下了根，幼時(shí)的他便暗暗給自己定下一個(gè)目標(biāo)：長大后要做一個(gè)像祖父一樣的人。

“爺爺對我們這個(gè)家庭的影響很深。為黨和國家無私奉獻(xiàn)，知黨情、感黨恩、多做善事是我們家的傳承?！壁w寶利對記者說。

遺憾的是，趙寶利成年后并沒有像祖父一樣走上從警之路，而是子承父業(yè)，成為阜平縣五交化公司的一名職工——父親趙玉金在20世紀(jì)70年代曾經(jīng)擔(dān)任縣五交化公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理，是一名老黨員。

彼時(shí)，五交化公司是一個(gè)令人向往的國有企業(yè)。但好景不長，到了20世紀(jì)90年代，五交化公司的經(jīng)營狀況每況愈下，職工收入大大減少。企業(yè)走下坡路，縣城又是一個(gè)深度貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯，幾乎沒有任何支柱產(chǎn)業(yè)，自己該怎么辦？趙寶利陷入了深深的迷茫。

“直到2012年，阜平仍有近一半人深陷貧困之中?！谞t燒餅’‘土坯房’是外地人對阜平的印象，不少人背井離鄉(xiāng)求出路。”趙寶利回憶，那段時(shí)間他決定丟下五交化公司的“鐵飯碗”，到外面去闖一闖。

說是到外面闖一闖，其實(shí)沒走多遠(yuǎn)。趙寶利先在保定接手了一家工程公司，從別人手中接一些小工程，一般都是“別人吃肉我喝湯”，有時(shí)工程款要不回來，“湯”也喝不上，趙寶利還要賠進(jìn)本錢。

在保定拼搏的這幾年，趙寶利說，用“慘淡經(jīng)營”四個(gè)字來形容比較恰當(dāng)。

直到2012年年底，黨的十八大召開后不久，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕拉開?！八氖换蟆钡内w寶利抓住機(jī)遇，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

“那時(shí)候，五交化公司連年虧損，瀕臨倒閉，連職工的工資都發(fā)不出來。可是一旦破產(chǎn)，近百名職工就會面臨無處可去的境地。正趕上政策支持承包經(jīng)營，我就把五交化公司承包了下來?！痹诩胰撕团笥训闹С窒?，趙寶利取得了五交化公司的承包經(jīng)營權(quán)。

幾年下來，趙寶利憑借在外經(jīng)商的經(jīng)驗(yàn)，加上縣政府的大力支持，企業(yè)經(jīng)營效率顯著提高，改變了“吃大鍋飯”的現(xiàn)象，工資翻倍，職工積極性也被調(diào)動起來，五交化公司煥發(fā)出新的生機(jī)。

緊接著，他又憑借技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和老班底，埋頭苦干，先后承接了縣城道路、橋梁修建、夜間景觀燈飾等工程。先富帶后富，趙寶利和隊(duì)友們的日子過得紅紅火火。

而他土生土長的家鄉(xiāng)阜平縣，也在脫貧攻堅(jiān)這場戰(zhàn)役中發(fā)生了翻天覆地的變化：從群眾收入到基礎(chǔ)設(shè)施再到基本公共服務(wù)，都有了一定程度的改善。全縣19萬農(nóng)村人口中，有12萬人住上了新房。全縣農(nóng)民年人均純收入由2012年的3262元增長到2019年的9800元，貧困發(fā)生率由2014年的54.4%下降到2020年的0.45%。2020年，阜平終于摘掉了貧困的“帽子”。

趙寶利家就是在這幾年間從臨街的平房，變成了樓房，還建了商鋪。

雖然經(jīng)濟(jì)上富起來了，但趙寶利深知，沒有黨和政府的好政策和關(guān)心關(guān)懷，沒有家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的全力支持，就沒有自己的今天。因此，他總是盡自己所能想辦法回饋社會。

一到夏天，趙寶利就將熬制好的綠豆湯裝到“愛心桶”里，放在公司門前，請環(huán)衛(wèi)工人喝綠豆湯解暑；一遇到賑災(zāi)救助，趙寶利便積極響應(yīng)，不僅捐款捐物，還主動承擔(dān)起賑災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)；派出所發(fā)布救援通知時(shí)，趙寶利總是第一時(shí)間響應(yīng)，與其他志愿者一道參加救援工作……

在別人眼中的“閑事”，趙寶利總是干得津津有味，但閑暇之余，他總感覺內(nèi)心還有一個(gè)缺憾——兒時(shí)的從警夢尚未實(shí)現(xiàn)。

直到2021年，趙寶利圓夢了。這一年，他成為阜平縣的一名“義警”，并擔(dān)任“老區(qū)義警”協(xié)會的會長?！半m然是義警，但想到有一個(gè)‘警’字，我還是很開心?！闭f到這里，趙寶利臉上露出了笑容。

扶危救困熱心公益

欣然加入老區(qū)義警

阜平縣的蒼山西路寬闊而整潔，一側(cè)的樓房排列有序，“老區(qū)義警”協(xié)會的辦公地點(diǎn)就在這條道路北側(cè)的裕福苑小區(qū)里。

協(xié)會于2021年8月正式注冊成立，在鎮(zhèn)政府和公安派出所指導(dǎo)下開展工作，這處辦公場所由一家企業(yè)免費(fèi)提供。

關(guān)于為何要設(shè)立“老區(qū)義警”協(xié)會，阜平縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長郄二鏈告訴記者：“在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略下，很多村民從原來的深山自然村住進(jìn)了新樓房、新小區(qū)，從相距十幾公里成了左鄰右舍，由原來的左鄰右舍成了樓上樓下。從分散到集中的變化，讓人們的接觸更加頻繁，帶來便利的同時(shí)，也容易產(chǎn)生摩擦、矛盾等。在警力有限的情況下，探索基層治理新模式，解決逐漸增多的民間各類矛盾糾紛、信訪隱患，打造平安和諧的治安環(huán)境，給公安機(jī)關(guān)提出了新的要求。”

2021年上半年，在阜平縣委政法委的支持下，阜平縣公安局借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等做法，在全縣范圍內(nèi)招募“義警”?！八^‘義’，就是義務(wù)，沒有任何報(bào)酬；所謂‘警’，就是協(xié)助警方在維護(hù)治安和服務(wù)社會上盡一份力?！臂Ф溦f。

目前，“老區(qū)義警”協(xié)會沒有編制、不開工資，但是報(bào)名者踴躍，已經(jīng)發(fā)展到3000多人。這些人每人領(lǐng)一件藍(lán)馬甲、一頂藍(lán)帽子，被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“藍(lán)馬甲”。自籌建以來，“藍(lán)馬甲”在普法宣傳、治安防范、開學(xué)護(hù)航等方面發(fā)揮了重要作用。

“成立之初，如何選好帶頭人是個(gè)難題?！备菲娇h城關(guān)派出所所長李少亮對記者說，“老區(qū)義警”協(xié)會是非營利性組織，工作任務(wù)繁重，又涉及政府和職能部門的公信力，因此會長人選既要有能力、熱心公益，又要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，還得在政治品行上靠得住。

為了會長的人選，縣委政法委和公安部門篩選、調(diào)查了1個(gè)多月時(shí)間。最后經(jīng)群眾推薦，一致認(rèn)為趙寶利最為合適——早在多年前，趙寶利便和幾個(gè)朋友組成業(yè)余救援隊(duì)，扶危救困不要任何好處。

“寶哥是個(gè)講義氣、重感情、有愛心的人?！薄八{(lán)馬甲”韓旭對記者說起一件事。

他和趙寶利從小是朋友，在夏莊鄉(xiāng)規(guī)劃所工作。2017年初夏，夏莊鄉(xiāng)三官村突發(fā)山火，風(fēng)力大，火勢蔓延快，趕來救火的村民、各地消防人員等近千人。

待控制住火勢后，為防止死灰復(fù)燃，還有一大批黨員干部堅(jiān)守在山上，包括韓旭在內(nèi)。餓了只能吃面包、火腿腸，喝瓶裝涼水；困了就靠著樹睡覺，山上夜晚氣溫驟降，裹著大衣都覺得寒冷。

其間，韓旭接到趙寶利打來的電話，詢問山上的情況，韓旭脫口而出：“特別想吃口熱乎飯?！闭f者無意，聽者有心。沒想到，翌日趙寶利竟然用卡車將熱氣騰騰的飯菜送上了山。

“我后來才知道，是他自掏2萬元，購食材、請廚師、雇卡車，給我們做飯送飯……”時(shí)隔多年，韓旭說起這段經(jīng)歷時(shí)依然有些激動，眼圈發(fā)紅、聲音哽咽。

2021年3月的一個(gè)上午，阜平縣委政法委常務(wù)副書記呂海波和郄二鏈、李少亮找到了趙寶利。知曉他們的來意后，趙寶利沒有猶豫，欣然接受了任務(wù)。

“‘老區(qū)義警’是個(gè)機(jī)會，能讓我實(shí)現(xiàn)更多的想法?！壁w寶利告訴記者。

以趙寶利為代表的一支“老區(qū)義警”隊(duì)伍就這樣成立起來了。

深山搜救失聯(lián)老人

放學(xué)路上站崗護(hù)航

雖然“老區(qū)義警”協(xié)會成立時(shí)間不長，但是辦公室的墻上已經(jīng)掛滿了群眾送來的錦旗。一面錦旗的背后，就是一次驚心動魄的救援。

2021年9月12日，協(xié)會成立不久，趙寶利和隊(duì)員們就接到了救援任務(wù)——在縣城某酒店工作的安某，應(yīng)聘上班第一天就失蹤了，警方通知“老區(qū)義警”協(xié)會全力尋找救援。

原來，9月11日晚，安某下班后一直未回宿舍，直到次日晚上10點(diǎn)，依然未見蹤影?！斑@孩子平時(shí)老實(shí)靦腆，這么長時(shí)間究竟能去哪呢？”安某的家人和酒店老板都很著急。

趙寶利接到任務(wù)后，立即組織隊(duì)員展開調(diào)查。通過警方提供的監(jiān)控視頻，憑借多年搜救經(jīng)驗(yàn)，他迅速將目光鎖定在酒店宿舍所在的小區(qū)，隨后派人重點(diǎn)排查小區(qū)內(nèi)的大樓。從當(dāng)晚11點(diǎn)起，隊(duì)員們便開始了地毯式的搜尋。

約兩個(gè)小時(shí)后，9月13日凌晨1點(diǎn)多，搜救人員在某樓18層步行樓道內(nèi)發(fā)現(xiàn)了安某。他躺在地上，已經(jīng)處于昏迷狀態(tài)。

人找到后，所幸并無大礙，安某家屬的感謝自不必說，酒店負(fù)責(zé)人對趙寶利等人也十分感激。

“假如小安真的出了事，我不僅沒法和他的家屬交代，還可能要賠償七八十萬元?！本频昀习鍖τ浾哒f。

從此，這家酒店與義警結(jié)下了不解之緣，酒店的保安經(jīng)理加入“老區(qū)義警”協(xié)會，并很快成長為一名小隊(duì)長，酒店老板看著“眼饞”，不在乎成為雇員的“手下”，不久也申請加入?yún)f(xié)會。

在援救過程中，趙寶利和他的團(tuán)隊(duì)總有一個(gè)信念，就是把別人家的事當(dāng)成自己的事去做。也正因?yàn)槿绱?，往往讓一些不可能的事變成了可能?/p>

2021年11月18日晚10點(diǎn)多，趙寶利接到警方打來的電話，要求立即啟動尋人救援。

原來，當(dāng)天早晨9點(diǎn)，大臺鄉(xiāng)坊里村的一位七旬老人離家到山上干活，直到下午6點(diǎn)30分一直未歸，家人多方尋找未果。

當(dāng)晚，大臺鄉(xiāng)派出所所長宋龍康帶隊(duì)已在山上搜索3遍，仍一無所獲。因?yàn)榫τ邢蓿锡埧第s緊向縣公安局請求支援。

1個(gè)小時(shí)后，趙寶利組織義警主力隊(duì)員約70余人趕赴現(xiàn)場。他們首先利用無人機(jī)排查，鎖定了失聯(lián)老人的活動區(qū)域后，制定了新的搜救方案。救援隊(duì)員打著手電筒，沿著陡峭的山坡向更深的山林出發(fā)，展開了地毯式搜索。

當(dāng)時(shí)山上的溫度已經(jīng)降到零下10攝氏度左右，搜救工作十分艱難。時(shí)間一分一秒過去，還是不見老人的蹤影。

出于安全考慮，趙寶利讓村民先回家，之后轉(zhuǎn)身向隊(duì)友們說：“找不到老人，我們絕不下山?！?/p>

終于，在次日凌晨2點(diǎn)25分，救援隊(duì)員在一處山坡上的碎石堆旁發(fā)現(xiàn)一個(gè)黑影，正是失聯(lián)了8個(gè)小時(shí)的老人，已經(jīng)處于半昏迷狀態(tài)。

人找到了，下山是個(gè)難題。

山坡陡峭，暗藏?cái)嘌?，周圍滿是茂密的灌木叢，根本沒有路，手電照射的范圍外漆黑一片。即便是白天下山也需要半個(gè)多小時(shí)，更何況是半夜。

此時(shí)，義警隊(duì)員張玉波自告奮勇背老人下山，隊(duì)員們硬是徒手開出了一條下山路……

老人被及時(shí)送往醫(yī)院得到救治。

首次參與“老區(qū)義警”協(xié)會救援的郄二鏈不禁感嘆道：“為救別人家的老人，敢豁出自己的命，真是好樣的！”宋龍康也不禁對協(xié)會的義警們豎起了大拇指。

隨著“老區(qū)義警”協(xié)會隊(duì)伍不斷壯大，其職能也不斷完善。除了緊急救助、尋人救援等突發(fā)任務(wù)，在趙寶利的帶領(lǐng)下，老區(qū)義警還建立了“護(hù)學(xué)崗”，由隊(duì)伍中的女隊(duì)員承擔(dān)。

城關(guān)鎮(zhèn)城廂小學(xué)位于阜平鎮(zhèn)北街，是阜平縣歷史悠久的小學(xué)之一，1912年成立，全校師生3000多人。

城廂小學(xué)對面就是城廂中學(xué)，門前一條南北走向的街道上，向北是縣文體局，往南是縣政府，還有電影院，整條街道商戶林立，道路繁華而狹窄。每天一到放學(xué)，小街內(nèi)幾千人集中通過這里，交通堵塞嚴(yán)重。

上下學(xué)途中，孩子們難免在路上嬉戲打鬧，出現(xiàn)磕碰。城廂小學(xué)校長白新專告訴記者，之前學(xué)校也想過一些辦法，例如申請校警配備、成立家長委員會等，但是均未能奏效。直到2021年下半年，“老區(qū)義警”協(xié)會開設(shè)了“護(hù)學(xué)崗”，切實(shí)為學(xué)校解決了大問題。

“只要一放學(xué)，‘護(hù)學(xué)崗’義警就會在孩子放學(xué)的道路上站崗護(hù)航。”白新專向記者描述了他印象中一次頗有感觸的情景?！白o(hù)學(xué)崗”的一位女義警生怕學(xué)生過馬路時(shí)被汽車撞到，看到汽車快開到斑馬線前，一手抱起一個(gè)在道路中間嬉戲的孩子，快速通過馬路，待走上便道后，才將孩子輕輕放下。

沒有報(bào)酬、沒有編制，為何還要心甘情愿待在協(xié)會，為何每次出任務(wù)時(shí)都會全力以赴？記者隨機(jī)采訪了多名義警得知，一方面與趙寶利有關(guān)，一方面離不開阜平縣的政策。

“我們都被他的仗義感動了，也想著為自己的家鄉(xiāng)和諧發(fā)展出一份力?！绷x警陳建英說。

“縣里面對我們的工作也很支持，大家都覺得自己在作貢獻(xiàn)，很有成就感?！绷x警韓金梁說。

記者了解到，“老區(qū)義警”協(xié)會的隊(duì)員們來自阜平縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些人有的加入前還心存疑慮，但在出了幾次任務(wù)后，都不約而同地發(fā)生了改變。

“別看不發(fā)工資，現(xiàn)在想轟我們都轟不走啦?！睅孜涣x警隊(duì)員笑著對記者說。

義警隊(duì)伍不斷壯大

助力形成良好風(fēng)氣

2月23日下午3點(diǎn)，記者來到“老區(qū)義警”協(xié)會辦公室，看到隊(duì)員們正圍著趙寶利，在墻上換上新一輪的光榮榜——“義警之星”。

被問到為何凡事都要親力親為時(shí)，趙寶利說：“我被這幫兄弟姐妹無私奉獻(xiàn)的精神感動了，總覺得虧欠大家，總想多做點(diǎn)事情?！?/p>

談到從何時(shí)起開始專注社會公益，趙寶利說：“大約六七年前，從我女兒走丟找到那一刻起……”

那一年，趙寶利的女兒不滿8歲，在城關(guān)鎮(zhèn)的城廂小學(xué)上學(xué)。二年級開學(xué)第一天的中午，趙寶利的妻子去接女兒放學(xué)，由于城廂小學(xué)門前道路狹窄，她只能在稍遠(yuǎn)處等候。

放學(xué)時(shí)間到了，趙寶利的妻子睜大眼睛，盯著從面前走過的學(xué)生隊(duì)伍，卻始終找不到自己的女兒。她連忙趕到學(xué)校，發(fā)現(xiàn)里面已經(jīng)沒有學(xué)生了，附近的小店鋪里也不見女兒，她一下慌了神。

趙寶利接到妻子打來的電話，心提到了嗓子眼，女兒怕見生人，一旦走丟后果不堪設(shè)想。他在找朋友幫忙的同時(shí)，也報(bào)了警，警方立即啟動尋人程序。

據(jù)趙寶利回憶，當(dāng)時(shí)幫助找孩子的人很快達(dá)到100多位。

在眾人的努力下，3個(gè)小時(shí)后，孩子終于被找到了。原來女兒放學(xué)走錯了方向，并且朝著反方向越走越遠(yuǎn)，最后走進(jìn)一家企業(yè)的大院里。企業(yè)的保安發(fā)現(xiàn)后，聯(lián)系了警方。

女兒走失雖然只有短短3個(gè)小時(shí)，但趙寶利夫妻感覺“天塌了”，至今談起這件事，兩口子還抹眼淚。

嘗到丟失親人的切膚之痛后，更加感謝警方和眾人的救助之恩——這是趙寶利投身公益的根源。妻子也對他大力支持，從無怨言。

“知黨情、感黨恩、多做善?！笨偨Y(jié)自己的從警初衷時(shí)，趙寶利略顯羞澀。

“這些年做公益有沒有遇到過阻力或困惑？”記者問趙寶利。

“有，社會上有些人猜疑和不理解，認(rèn)為我背后有經(jīng)濟(jì)利益的考量，或者想當(dāng)官什么的?！壁w寶利說，人言可畏，有時(shí)真的想打退堂鼓，但隨著義警隊(duì)伍擴(kuò)大后，當(dāng)?shù)亓己玫娘L(fēng)氣已經(jīng)形成，質(zhì)疑的聲音如今越來越少了。

根據(jù)“老區(qū)義警”協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前阜平縣“老區(qū)義警”協(xié)會的“藍(lán)馬甲”志愿者已出動26300多人次開展疫情防控宣傳，收集提供治安信息1000多條，化解矛盾糾紛830多起，組織搜尋救援失聯(lián)人員22人，制止糾正不良行為2950多起，開展“我為群眾辦實(shí)事”活動1584次，收到群眾表揚(yáng)信和致謝錦旗176件次……

這里面，自然少不了趙寶利的身影。

關(guān)鍵詞： 家庭變遷 家長委員會