近日,安徽省應(yīng)急管理廳發(fā)布滁州市定遠(yuǎn)縣“2021·4·7”較大閃爆事故調(diào)查報(bào)告。事故造成6人死亡。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
調(diào)查報(bào)告建議:對(duì)上海龍凈環(huán)??萍脊こ逃邢薰径麻L(zhǎng)羅如生等七名主要負(fù)責(zé)人予以罰款;對(duì)安徽華塑股份有限公司董事長(zhǎng)趙世通給予誡勉,總經(jīng)理趙凱給予黨內(nèi)警告處分,安全總監(jiān)郭繼平給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,責(zé)成安徽華塑股份有限公司給予安徽華塑股份有限公司熱電廠廠長(zhǎng)李兆軍撤職處分。
對(duì)于在事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的地方政府及有關(guān)部門的公職人員履職方面的問(wèn)題線索及相關(guān)材料,已移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)相關(guān)單位和人員依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
由于在事故中身亡,上海龍凈環(huán)??萍脊こ逃邢薰救A塑項(xiàng)目部經(jīng)理黃忠、項(xiàng)目部工作人員單新龍免于追究刑事責(zé)任。
2021年4月7日9時(shí)47分許,滁州市定遠(yuǎn)縣爐橋鎮(zhèn)安徽華塑股份有限公司自備熱電廠(以下簡(jiǎn)稱“華塑熱電廠”)發(fā)生一起閃爆事故,造成6人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失935.37萬(wàn)元。事故現(xiàn)場(chǎng)漿液儲(chǔ)存罐頂部被炸至罐體東側(cè)罐壁和漿液循環(huán)泵房墻邊管道上,罐頂裝置、維修工具、安全設(shè)施等均在爆炸中損壞,泵房墻體及窗戶被損壞,應(yīng)急漿液罐靠近漿液儲(chǔ)存罐一側(cè)的保溫材料被損壞,罐區(qū)與泵房之間管道被損壞。
經(jīng)調(diào)查組認(rèn)定,本起事故的直接原因是:脫硫制漿區(qū)電石渣漿液泵回流管道漏漿后,作業(yè)人員在漿液儲(chǔ)罐頂部進(jìn)行焊接作業(yè),漿液儲(chǔ)罐罐體內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間聚積的乙炔和一氧化碳混合氣體,遇到焊接作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的金屬火花發(fā)生閃爆。
此外,事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)定:上海龍凈環(huán)保科技工程有限公司對(duì)公司華塑項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作失察失管。該項(xiàng)目部長(zhǎng)期違規(guī)用工,項(xiàng)目部共54名員工,其中46名為勞務(wù)派遣人員,項(xiàng)目部安全專工、檢修經(jīng)理等關(guān)鍵崗位均為勞務(wù)派遣人員。
安徽華塑股份有限公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)電石渣脫硫工藝和裝置的危險(xiǎn)性及安全技術(shù)特性了解掌握不夠,危險(xiǎn)因素辨識(shí)存在疏漏;公司動(dòng)火作業(yè)審批管理流于形式;對(duì)外包單位上海龍凈環(huán)??萍脊こ逃邢薰景踩a(chǎn)工作未有效協(xié)調(diào)管理。
定遠(yuǎn)縣人民政府對(duì)轄區(qū)有關(guān)部門和鹽化工業(yè)園履行安全監(jiān)管職責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督不力。
定遠(yuǎn)縣發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)定遠(yuǎn)縣安委辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣能源行業(yè)安全工作的通知》落實(shí)不到位,未認(rèn)真吸取轄區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生的電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),組織開(kāi)展全縣熱電企業(yè)安全隱患大排查大整治行動(dòng)不全面。
定遠(yuǎn)縣鹽化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)未認(rèn)真落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任,未有效督促所屬相關(guān)職能部門加強(qiáng)日常監(jiān)管;安全監(jiān)管不到位,領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)不清,監(jiān)管措施實(shí)施不力,履職不到位。
定遠(yuǎn)縣應(yīng)急管理局未能有效督促縣發(fā)改委落實(shí)電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,對(duì)鹽化工業(yè)園應(yīng)急管理中心落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)監(jiān)督不力。(總臺(tái)記者 王寧)
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