中新社紐約2月27日電 (記者 王帆)美國多位專家27日表示，日前美國和歐盟宣布的對(duì)俄羅斯央行的限制措施會(huì)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成極具破壞性的影響，與將部分俄羅斯銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)支付系統(tǒng)之外的制裁相比，這是更大的“殺手锏”。

哈佛大學(xué)戴維斯俄羅斯和歐亞研究中心執(zhí)行主任亞歷山德拉·瓦克羅斯(Alexandra Vacroux)27日對(duì)中新社記者說，將俄部分銀行排除在SWIFT支付系統(tǒng)之外，會(huì)使它們較以往更難進(jìn)行國際金融交易，而此次對(duì)俄央行采取的限制措施，則會(huì)導(dǎo)致該國無法使用被凍結(jié)的外匯儲(chǔ)備，而這是該國計(jì)劃部署以設(shè)法渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要資源。

美國和歐盟26日發(fā)表聯(lián)合聲明稱，為應(yīng)對(duì)俄羅斯在烏克蘭境內(nèi)采取軍事行動(dòng)，決定對(duì)俄采取五項(xiàng)制裁措施，包括將部分俄羅斯銀行排除在SWIFT支付系統(tǒng)之外，并對(duì)俄羅斯央行實(shí)施限制措施，以防其配置國際儲(chǔ)備削弱制裁措施造成的影響。

對(duì)此，大西洋理事會(huì)地緣經(jīng)濟(jì)中心經(jīng)濟(jì)策略主任、前美國財(cái)政部官員朱莉婭·弗里德蘭德(Julia Friedlander)說，“美歐對(duì)俄央行的制裁屬于意料之外”，對(duì)俄羅斯這種經(jīng)濟(jì)體量國家的央行進(jìn)行制裁是史無前例的，其金融打擊效應(yīng)是巨大的。而就部分俄銀行將遭“SWIFT除名”，她表示，俄羅斯遲早能找到應(yīng)對(duì)之策，只是交易成本會(huì)更高、交易難度會(huì)更大。

曾在國際貨幣基金組織工作的大西洋理事會(huì)地緣經(jīng)濟(jì)中心主任喬什·利普斯基(Josh Lipsky)指出，對(duì)俄央行的制裁可能會(huì)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成毀滅性打擊。目前，俄央行逾6000億美元的國際儲(chǔ)備中，有超過4000億美元的外匯儲(chǔ)備存放在外國發(fā)行的證券或國外銀行的現(xiàn)金和存款中。如果美歐凍結(jié)這部分資源，將使俄動(dòng)用外匯儲(chǔ)備來抵御金融制裁的能力大幅下降。

利普斯基表示，由于俄羅斯無法動(dòng)用外匯儲(chǔ)備來干預(yù)盧布匯率，盧布價(jià)格有可能遭遇進(jìn)一步下跌，而盧布貶值必然加速通貨膨脹，這將威脅到社會(huì)穩(wěn)定。

就社會(huì)穩(wěn)定問題，瓦克羅斯稱，俄當(dāng)?shù)匾呀?jīng)出現(xiàn)了民眾排隊(duì)取錢的現(xiàn)象，即便是俄央行已經(jīng)提前承諾，將在28日確保該國所有銀行有足夠現(xiàn)金可以調(diào)用，以防制裁引發(fā)銀行擠兌。

上述專家在強(qiáng)調(diào)美歐限制俄央行措施的意義時(shí)，一致認(rèn)為“SWIFT除名”制裁也是極其重要的“大殺器”，它讓受制裁的銀行與全球金融體系大范圍脫節(jié)。弗里德蘭德說，被移除出SWIFT支付系統(tǒng)的國家由于不得不變通交易方法，一些潛在交易可能因執(zhí)行難度較大而無法進(jìn)行，這將最終導(dǎo)致該國政府收入急劇下滑。

2014年克里米亞危機(jī)爆發(fā)時(shí)，西方國家曾考慮過動(dòng)用“SWIFT除名”制裁俄羅斯。據(jù)卡內(nèi)基莫斯科中心發(fā)布的一篇報(bào)告顯示，根據(jù)當(dāng)時(shí)俄方的評(píng)估，被排除在SWIFT支付系統(tǒng)之外可能使俄羅斯GDP萎縮5%。

目前，美歐對(duì)俄的“SWIFT除名”制裁細(xì)節(jié)尚未公布。不過，美國財(cái)經(jīng)媒體CNBC援引拜登政府一名高級(jí)官員的話稱，“我們現(xiàn)在已經(jīng)鎖定了俄最大的10家金融機(jī)構(gòu)，它們持有俄銀行業(yè)總資產(chǎn)的近80%。”(完)

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