【環(huán)球時(shí)報(bào)駐香港特約記者 葉藍(lán)】香港特別行政區(qū)政府2月24日公布,已將根據(jù)《緊急情況規(guī)例條例》(第241章)訂立的《緊急情況(豁免法定規(guī)定)(2019冠狀病毒病)規(guī)例》(簡(jiǎn)稱《規(guī)例》)刊憲,為政府推行中央支持的防疫抗疫措施包括籌建醫(yī)院及隔離設(shè)施等,提供法律基礎(chǔ)。有關(guān)規(guī)例即日生效。
特區(qū)政府稱,香港目前的疫情形勢(shì)十分危急,可預(yù)見(jiàn)新增確診病例將繼續(xù)以幾何級(jí)數(shù)上升,已超出特區(qū)政府的疫情防控能力范圍。而香港的醫(yī)療系統(tǒng)、人力資源、抗疫設(shè)備及物資等,很快將不足以應(yīng)付每日數(shù)目龐大的新增確診個(gè)案,屬于《緊急情況規(guī)例條例》下緊急及危害公眾安全的情況。為此,行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議通過(guò)訂立《規(guī)例》,以允許政府豁免某些人士或項(xiàng)目的相關(guān)許可、注冊(cè)及申請(qǐng)等法定要求,以便特區(qū)政府能夠在有需要時(shí)更靈活迅速地善用內(nèi)地的支持及資源,全速開(kāi)展關(guān)鍵的防疫抗疫項(xiàng)目,以期在短時(shí)間內(nèi)提升香港的疫情防控能力。
據(jù)了解,內(nèi)地醫(yī)護(hù)人員如果沒(méi)有通過(guò)香港的考試和許可條例,不允許在港工作?!兑?guī)例》賦權(quán)政務(wù)司司長(zhǎng)可為預(yù)防、抵御、阻延或以其他方式控制指明疾病的個(gè)案或傳播,或治療感染指明疾病的病人,在顧及各種在《規(guī)例》中訂明的因素后,以書面方式批準(zhǔn)豁免,允許人士或項(xiàng)目無(wú)須符合成文法則的若干規(guī)定(包括牌照、權(quán)限、批準(zhǔn)、豁免、許可證、注冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)格的規(guī)定)。《規(guī)例》將為中央政府為香港更有效迅速地提供必要緊急支持提供法律框架。
有媒體24日稱,內(nèi)地方艙醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)在不能直接引入香港,須符合本地法例規(guī)定,因此當(dāng)港府?dāng)M推行全民檢測(cè)時(shí),就有人質(zhì)疑港人的人體細(xì)胞若送往內(nèi)地檢測(cè),將涉及法律問(wèn)題。行政長(zhǎng)官林鄭月娥上周宣布考慮全民檢測(cè)時(shí)已表明,會(huì)事急從權(quán)。這也是香港回歸祖國(guó)以來(lái),特區(qū)政府第二次引用緊急條例制定法規(guī)。此前在2019年“修例風(fēng)波”期間,港府曾推出《禁止蒙面規(guī)例》,警方可據(jù)此拘捕在公眾地方戴口罩示威的市民。但此次的范圍遠(yuǎn)比《禁止蒙面規(guī)例》更廣。
香港疫情持續(xù)蔓延。衛(wèi)生署24日公布,當(dāng)天新增8798例確診病例,再創(chuàng)新高,其中僅3例為輸入病例。醫(yī)院管理局公布,23日有50名患者死亡,過(guò)去4天共67人離世,累計(jì)已有460人在公立醫(yī)院死亡。此外,公立醫(yī)院隔離病床使用量為92%,已超出接收病人的上限,醫(yī)管局員工已有1668人確診。
據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》24日?qǐng)?bào)道,為應(yīng)對(duì)非常嚴(yán)峻的疫情,特區(qū)政府23日公布進(jìn)一步收緊社交距離措施,24日起餐飲處所進(jìn)一步收緊限制每臺(tái)人數(shù)上限至2人,聯(lián)同其余仍然獲準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)的表列處所,包括商場(chǎng)、百貨公司、街市、超級(jí)市場(chǎng)等,將全面實(shí)施“疫苗通行證”。所有進(jìn)入上述處所范圍的人士均須符合疫苗接種要求,除了獲豁免情況外,12歲或以上市民必須至少打一針,并使用“安心出行”;如被發(fā)現(xiàn)身處指明處所時(shí)不符合通行證要求或沒(méi)有掃“安心出行”,可各被罰款5000港元。此外,一直到3月9日,市民在任何公眾地方包括郊野公園等,無(wú)論是否進(jìn)行體能活動(dòng)均須戴口罩;在公共交通工具上及港鐵已付車費(fèi)區(qū)域,一律不得摘口罩飲食。
有港媒記者24日走訪深水埗一帶,發(fā)現(xiàn)市面明顯比以往冷清,街市有一半的檔口關(guān)閉,原本人山人海的街市只有零星市民;食肆和街市均有人在門外駐守,檢查市民的“安心出行”及疫苗接種記錄,但商場(chǎng)和超市可能因?yàn)槌鋈肟谳^多,沒(méi)有派人檢查,部分市民未掃“安心出行”直接出入。
餐飲聯(lián)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃家和稱,至今約有2000間食肆要暫停營(yíng)業(yè),包括酒樓、茶餐廳及小菜館等,預(yù)料數(shù)字會(huì)持續(xù)上升。他估計(jì)在4月20日前,全港1.7萬(wàn)間各類食肆中或有三成會(huì)暫停營(yíng)業(yè)?!爸醒朐劭挂撸€須市民配合”,星島日?qǐng)?bào)網(wǎng)24日刊登的一篇評(píng)論稱,中央政府的舉措完全體現(xiàn)了對(duì)香港的關(guān)懷之情,大大增強(qiáng)我們抗疫的信心,但香港市民還須配合安排做好自身防護(hù)工作,共同實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。至于坊間有人鼓吹“與病毒共存”,其實(shí)對(duì)香港社會(huì)并無(wú)好處。一來(lái),若任由病毒擴(kuò)散,最直接受影響的是老人和小朋友,我們是否能不顧他們的生命安全?二來(lái),香港必須與內(nèi)地采取相同的防疫策略,才有機(jī)會(huì)恢復(fù)正常通關(guān)。文章說(shuō),香港市民要做好自己的本分,包括減少外出、注意個(gè)人衛(wèi)生,當(dāng)然更為重要的是能接種疫苗的就要盡早接種,“只有市民配合好政府的防疫工作,我們才可以真正走出疫境,重新上路”。
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