據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道,首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)辦公室近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動(dòng)自行車全鏈條管控的實(shí)施方案》。今后,把電動(dòng)自行車推進(jìn)樓道充電,可能將會(huì)影響車主的個(gè)人征信。
目前,全國電動(dòng)自行車保有量已超過3億,并且以每年30%的速度增長。同時(shí),涉及電動(dòng)自行車的安全問題不少,比如在上樓停放或充電中發(fā)生爆燃事故、在超速行駛中發(fā)生交通事故等,這些都嚴(yán)重威脅到使用者及其他人的生命安全。北京此次進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條管控,便是為電動(dòng)車安全護(hù)航。
應(yīng)急管理部消防救援局2019年的統(tǒng)計(jì)顯示,全國每年平均發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)約2000起。而在2021年上半年,全國發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)事故已多達(dá)6462起??梢娺@類事故呈快速增長態(tài)勢(shì),若不采取更為有效的管控措施,很有可能造成更多生命和財(cái)產(chǎn)損失。至于事故原因,電氣故障、自燃是表象,過度充電、電池單體故障、電氣線路短路等是深層次問題。
如此現(xiàn)實(shí)語境下,我國開始明確禁止電動(dòng)自行車上樓及充電。應(yīng)急管理部在《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》中明確,電動(dòng)自行車違規(guī)上樓停放或者充電,最高可罰款1萬元。
作為治理的經(jīng)濟(jì)手段,罰款有一定的懲罰和警示作用。而北京上述方案的亮點(diǎn)之一,是將電動(dòng)自行車違規(guī)上樓、充電行為且拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的情況納入征信體系。
在我國對(duì)電動(dòng)自行車的治理體系中,目前北京與深圳都把電動(dòng)車違規(guī)與征信關(guān)聯(lián),其中北京與“上樓、充電”相聯(lián),而深圳與不戴安全頭盔等行為相聯(lián)。這么做,不僅豐富了治理手段,而且彰顯信用威懾。時(shí)下,我國正在建設(shè)信用社會(huì),“守信者處處受益,失信者處處受限”的理念正在不斷得到強(qiáng)化和踐行。相關(guān)舉措意味著,違規(guī)者不僅會(huì)感受到經(jīng)濟(jì)處罰的“短痛”,還將面臨信用懲戒的“多痛”和“長痛”。
信用體系包括安全生產(chǎn)信用體系、消費(fèi)信用體系等,電動(dòng)自行車違規(guī)上樓、充電將納入哪一種信用體系,還有待觀察。但可以肯定的是,納入征信體系后,相關(guān)規(guī)定和措施將更具威懾力,這對(duì)電動(dòng)自行車的使用、對(duì)公共安全來說,都有積極意義。
當(dāng)然,除了信用治理,針對(duì)“充電貴”“充電難”等備受市民關(guān)注的問題,上述方案也提出了相應(yīng)的解決辦法。當(dāng)樓下充電問題得到徹底改變,相信很多人不會(huì)再選擇上樓充電。此外,要注意從源頭上解決問題,把對(duì)電動(dòng)自行車與電池質(zhì)量的監(jiān)管列為重中之重,減少電動(dòng)自行車“惹火”的幾率。
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