中新網(wǎng)南昌2月21日電 (劉力鑫)記者21日從江西省官方獲悉，江西省首部水路交通綜合性地方性法規(guī)《江西省水路交通條例》(下稱《條例》)即將于2022年3月1日起正式實施。

據(jù)了解，該《條例》分為八章共六十四條，對江西全省航道和港口的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、保護，港口與水路運輸經(jīng)營，水上交通安全及監(jiān)管等方面作了具體規(guī)定。

江西省交通運輸廳黨委書記、廳長王愛和在當日舉行的新聞發(fā)布會上表示，江西是水資源大省，擁有五大河流，目前全省航道里程達5716公里，長江黃金水道經(jīng)過江西有156公里，具有發(fā)展水運的得天獨厚條件。

“為了進一步規(guī)范航道、港口碼頭建設、管理、運營，促進全省水運事業(yè)高質量發(fā)展，更好地發(fā)揮水運運量大、成本低、投資少、綠色環(huán)保等諸多比較優(yōu)勢，出臺一部水路交通綜合性地方法規(guī)顯得尤為迫切。”王愛和說。

記者從發(fā)布會上了解到，2020年1月，《江西省水路交通條例》被列為重點調研項目，江西省交通運輸廳組織開展了《條例》起草、實地調研等立法活動。2021年4月，形成了《條例》草案，并報送江西省政府審議，此后經(jīng)過不斷修改完善，《條例》最終于2021年11月獲得江西省第十三屆人大常委會第三十四次會議審議通過。

王愛和表示，《條例》主要有以下四大特點：第一，強化了對水路交通發(fā)展的促進作用；第二，明確了水路交通的基本管理制度；第三，對上位法有關規(guī)定進行了補充和細化；第四，突出了水上交通安全及其監(jiān)管。

值得一提的是，《條例》將水路交通發(fā)展納入綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌鐵路、公路與水路的全面協(xié)調發(fā)展。將航道和港口公用基礎設施定位為公益性基礎設施，從資金投入上對水路交通發(fā)展予以保障。《條例》還從促進水路交通轉型升級發(fā)展等方面提出了具體要求。

同時《條例》填補了江西省關于水路運輸小型客船經(jīng)營管理的空白，規(guī)定申請經(jīng)營省內(nèi)載客十二人以下的客運船舶運輸?shù)臈l件，參照國家有關申請省內(nèi)載客十二人以上的省內(nèi)客運船舶運輸?shù)臈l件?！白鞒鲞@樣的引導性規(guī)定，主要是從保障旅客的生命財產(chǎn)安全的角度予以考慮，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全?！蓖鯋酆驼f。

江西省人大常委會副主任、黨組成員曾文明表示，《條例》的頒布實施，將有利于加快江西省內(nèi)水路運輸建設的步伐，充分發(fā)揮水運優(yōu)勢和潛力，進一步提升水運發(fā)展的質量和現(xiàn)代化水平；也有利于加強水路運輸依法管理，加快形成統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的水路運輸市場，進一步規(guī)范水路運輸經(jīng)營行為；條例的頒布實施也是江西省交通運輸工作進一步走向法制化、科學化的重要標志。(完)

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