為進一步提升工業(yè)資源利用效率,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等八部門近日印發(fā)《關于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》。
“十三五”期間,我國工業(yè)資源綜合利用行業(yè)不僅技術裝備水平有效提升、產(chǎn)品日益豐富,還涌現(xiàn)出多種基于地方特點、成熟可推廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。據(jù)估算,2020年我國大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量20億噸,再生資源回收利用量約3.8億噸,資源綜合利用已經(jīng)成為保障我國資源供應安全的重要力量。
“我國工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,仍面臨一些問題?!惫I(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長黃利斌介紹,當前固體廢物產(chǎn)生量大、堆存量多,廢玻璃等低值化廢舊物資回收率低;企業(yè)技術裝備水平不高,部分關鍵技術尚未突破,高附加值、規(guī)模化利用能力不足。此外,報廢可再生能源設備、快遞包裝廢物等新興固廢大量產(chǎn)生,缺乏有效利用途徑和技術路線,綜合利用難度大等問題亟待解決。
為此,《實施方案》給出了解決方案:聚焦當前社會關注熱點難點問題,完善廢舊動力電池回收利用體系,深化廢塑料循環(huán)利用,探索新興固廢綜合利用路徑,推動再生資源高值化利用;在強化跨產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)協(xié)同利用,推動工業(yè)裝置協(xié)同處理城鎮(zhèn)固廢,推進關鍵技術研發(fā)示范推廣,加強數(shù)字化賦能和示范引領等方面下功夫,持續(xù)提升行業(yè)發(fā)展能力。
如何提升工業(yè)固廢綜合利用效率?《實施方案》提出,應在鞏固“十三五”發(fā)展成效基礎上,進一步推動工業(yè)固廢規(guī)?;咝Ю?;瞄準工業(yè)固廢綜合利用水平提高的薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)堵點,著力提升復雜難用固廢綜合利用能力,重點推動磷石膏綜合利用量效齊增、提高赤泥綜合利用水平;從推動技術升級和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構兩方面減少工業(yè)固廢產(chǎn)生。
與此同時,《實施方案》還為行業(yè)發(fā)展提出具體目標:到2025年,鋼鐵、有色、化工等重點行業(yè)工業(yè)固廢產(chǎn)生強度下降,大宗工業(yè)固廢的綜合利用水平顯著提升。力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%;主要再生資源品種利用量超過4.8億噸。
“下一步,我們將利用國家和地方現(xiàn)有資金、金融渠道及社會資本,支持工業(yè)資源綜合利用項目建設。落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策?!秉S利斌表示,工信部將研究制定工業(yè)資源綜合利用管理辦法,鼓勵地方出臺地方性法規(guī),建立激勵和約束機制;設立工業(yè)資源綜合利用行業(yè)標準化技術組織,加快標準制修訂,推動《實施方案》落實,確保上述目標如期實現(xiàn)。(經(jīng)濟日報記者 李芃達)
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