新京報貝殼財經(jīng)訊(記者 黃鑫宇)為明確融資租賃公司非現(xiàn)場監(jiān)管的職責分工，規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)管的程序、內(nèi)容、方法和報告路徑，完善非現(xiàn)場監(jiān)管報表制度，銀保監(jiān)會2月15日正式發(fā)布了《融資租賃公司非現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)程》(下稱《規(guī)程》)。

近期，《地方金融監(jiān)督管理條例(草案征求意見稿)》出臺，其中規(guī)定地方金融組織原則上不得跨省級行政區(qū)域開展業(yè)務。但記者注意到《規(guī)程》中對融資租賃公司跨省設立分支機構和特殊項目公司(SPV)的非現(xiàn)場監(jiān)管，提出了明確要求。

對此，據(jù)銀保監(jiān)會有關部門負責人解釋，《規(guī)程》明確了融資租賃公司跨省、自治區(qū)、直轄市設立分支機構和特殊項目公司的非現(xiàn)場監(jiān)管職責分工及統(tǒng)計要求，主要是基于融資租賃公司的發(fā)展情況和存量現(xiàn)狀，并不體現(xiàn)融資租賃公司跨省開展業(yè)務的監(jiān)管導向。

“下一步，銀保監(jiān)會將根據(jù)《地方金融監(jiān)督管理條例》立法進程和有關要求，制定完善融資租賃公司相關業(yè)務和監(jiān)管規(guī)則?！便y保監(jiān)會該位部門負責人明確表態(tài)道。

記者看到《規(guī)程》共六章二十七條，主要包括總則、信息收集與核實、風險監(jiān)測與評估、信息報送與使用、監(jiān)管措施、附則等內(nèi)容。關于制定出臺《規(guī)程》的背景，同樣據(jù)銀保監(jiān)會該位部門負責人介紹，2018年職責轉隸以來，銀保監(jiān)會積極履職盡責，完善融資租賃公司監(jiān)管制度，并不斷加強對各地監(jiān)管工作的指導，先后建立與各省級地方金融監(jiān)管局的工作聯(lián)系和重大事件信息通報機制、月度快報制度，組織開展信息統(tǒng)計，了解掌握行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作情況。

2020年6月，銀保監(jiān)會印發(fā)《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》，明確了融資租賃公司的經(jīng)營規(guī)則、監(jiān)管指標、監(jiān)管措施、法律責任等。同時，督促指導各金融局落實有關監(jiān)管要求，與市場監(jiān)管部門建立會商機制，嚴格控制融資租賃公司及其分支機構的登記注冊，嚴格審核股權變更申請。同時，結合各地發(fā)展實際開展清理排查和名單制管理，穩(wěn)妥有序推進分類處置，行業(yè)管理逐步規(guī)范。

據(jù)銀保監(jiān)會披露，截至2021年9月末，納入監(jiān)管名單、非正常經(jīng)營企業(yè)名單并向社會公示的融資租賃公司分別有667家、7019家，前期分類處置工作已階段性完成，已經(jīng)具備了開展非現(xiàn)場監(jiān)管的基礎條件。

“當前，為配合《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》實施，規(guī)范地方金融監(jiān)管部門非現(xiàn)場監(jiān)管行為，有必要制定全國統(tǒng)一標準的非現(xiàn)場監(jiān)管要求、程序和方法，促進融資租賃公司各項監(jiān)管制度更好落地執(zhí)行?！痹撐徊块T負責人說道。據(jù)悉《規(guī)程》已納入銀保監(jiān)會彌補監(jiān)管制度短板方案。

新京報貝殼財經(jīng)記者 黃鑫宇 編輯 白昊天 校對 李銘

關鍵詞： 監(jiān)管指標 融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法