廣州市人大代表、國智律師事務所副主任徐嵩:
打造大灣區(qū)醫(yī)療民生工程
徐嵩
廣州日報訊 (全媒體記者何穎思攝影報道)廣州市十六屆人大一次會議召開在即,記者就教育、醫(yī)療等熱點話題采訪廣州市人大代表。廣州市人大代表、國智律師事務所副主任徐嵩建議,廣州發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用,進一步推動衛(wèi)生醫(yī)療領域制度規(guī)則軟連接,在便利執(zhí)業(yè)制度改革、社會保障合作、跨境數(shù)據(jù)互信互認等方面繼續(xù)著力,面向香港市民打造一批精準惠民的民生工程、民心工程。
“依托廣州雄厚的衛(wèi)生醫(yī)療資源,打造大灣區(qū)醫(yī)療民生工程、民心工程正當其時?!毙灬灾赋?,廣州市在大灣區(qū)建設中以中心城市擔當發(fā)揮核心引擎作用方面取得了一定成效——以廣深港高鐵、廣州地鐵十八號線等為代表的基礎設施“硬聯(lián)通”已取得扎實成果;而以制度規(guī)則銜接為核心,以政務服務“灣區(qū)通辦”、《粵港澳大灣區(qū)工程技術人才專業(yè)資格互認協(xié)議》簽訂為代表的制度規(guī)則“軟連接”也在穩(wěn)步推進。
不過,徐嵩認為,在大灣區(qū)制度規(guī)則“軟連接”方面還有很多地方可以做得更好。其中,著力深化大灣區(qū)醫(yī)療融合,面向香港市民打造一批精準惠民的民生工程、民心工程,是一個關鍵抓手。
徐嵩建議,進一步深化高度便利化的港澳專業(yè)人才便利執(zhí)業(yè)制度改革。目前,國家已通過向符合條件的港澳同胞開放部分專業(yè)的全國醫(yī)師資格考試、對部分符合條件的港澳醫(yī)師直接認定國家醫(yī)師資格、允許港澳醫(yī)療專業(yè)技術人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)等多種方式,支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生人才在內(nèi)地便利執(zhí)業(yè)。
下一步,廣州市可以《粵港澳大灣區(qū)工程技術人才專業(yè)資格互認協(xié)議》的成功簽訂為藍本,積極推進醫(yī)療衛(wèi)生人才職業(yè)資格與香港專業(yè)資格互認,加強兩地醫(yī)療衛(wèi)生人才的從業(yè)交流。
徐嵩還建議進一步推動大灣區(qū)社會保障合作。目前,廣東省醫(yī)保部門已出臺三項舉措——在粵就業(yè)港澳人士與內(nèi)地職工享受同等醫(yī)保待遇、在粵就讀港澳學生享受醫(yī)保待遇、暢通持內(nèi)地居住證港澳居民參加居民基本醫(yī)保渠道,促進了港澳居民在民生方面享有與內(nèi)地居民同等待遇?!跋乱徊?,廣州可積極推進兩市公共醫(yī)保體系對接,探索香港居民在穗實施異地就醫(yī)費用結算。”
要實現(xiàn)更高質(zhì)量的“軟連接”,數(shù)據(jù)互聯(lián)互通是基礎。因此徐嵩建議,加快搭建跨境數(shù)據(jù)互信互認平臺,提高跨境身份核驗服務質(zhì)量。“比如,現(xiàn)行的粵康碼無法實現(xiàn)對回鄉(xiāng)證和居住證的后臺互認,導致香港居民分別使用兩種證件注冊兩個獨立的粵康碼?!毙灬哉f。
當前,港澳居民在內(nèi)地主要使用的是回鄉(xiāng)證和新版港澳居民居住證這兩種證件,新舊證件身份認證的互聯(lián)互通程度還有待加強。據(jù)部分香港居民反映,在許多生活應用場景下,包括掛號問診、購房登記、新冠疫苗互認、健康碼認證等,這兩套證件體系還存在互不兼容的情況。
“下一步,廣州市可在全市公立醫(yī)院一體化掛號平臺上推動掛號問診APP對香港居民證件的統(tǒng)一認證,切實提高跨境身份核驗服務的質(zhì)量,為跨境就醫(yī)夯實基礎?!毙灬哉f,目前廣州南沙的工信部門已與有關企業(yè)簽訂協(xié)議,共同搭建大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)互信互認平臺,推動個人跨境身份核驗服務高質(zhì)量發(fā)展,值得關注。
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