中新網(wǎng)太原1月22日電 (楊靜 楊杰英)中國老齡化程度日漸嚴重，農村留守老人隨之增多。如何讓其老有所依、老有所樂是我國應對老齡化戰(zhàn)略過程中的重要問題。22日，山西省兩會正在進行。山西省人大代表、呂梁市文水縣南安鎮(zhèn)楊樂堡村黨支部書記馬德茂建議，探索建立農村60歲以上勞動人口退休制度，切實解決農村老年人口生活困難問題。

隨著我國城市化比例的上升，農村勞動力向城市轉移，農村人口老齡化程度加重，農村留守老人養(yǎng)老問題日益突出，如家庭養(yǎng)老功能弱化、社會養(yǎng)老保障水平低、醫(yī)療保障不完善、情感寄托缺失等。

馬德茂表示，長期在農村生活的老年人多缺乏醫(yī)療衛(wèi)生知識，身體小毛病不重視，沒有定期體檢的習慣。“胸部CT等體檢可以及早篩查出腫瘤等疾病，提前預防大病，但一次體檢幾千塊錢，老人們舍不得，平常只進行一些簡單的免費體檢?！?/p>

他建議，政府可以補貼一部分資金，幫助老年人每年進行一次免費全身體檢，及早預防疾病。

馬德茂認為，由于農村經濟欠發(fā)達，地方財政收入也不高，大多數(shù)農民養(yǎng)老金繳納基數(shù)偏低，此外低保政策覆蓋面有限，靠低保養(yǎng)老只能是權宜之計。

“60歲以上的農村老年人，勞動能力弱，自我養(yǎng)老能力弱，雖然國家每年都為其發(fā)放2000元左右補助，但老年人生活仍比較困難。”馬德茂建議，國家可適當為其發(fā)放退休金，提高農村老年人養(yǎng)老資金。

作為一名扎根農村12年的村書記，馬德茂所在的文水縣南安鎮(zhèn)楊樂堡村也有不少留守老人。2011年，馬德茂墊資110萬元，在當?shù)亟ㄆ鹫嫉?700平方米的楊樂堡敬老院，集中照料生活不便的老人。

“對比城市老年人享受的養(yǎng)老服務，農村養(yǎng)老需要引起更特別的關注和重視?！眮碜詤瘟菏信R縣的山西省人大代表許艷萍曾是一名護工，照料過好幾位城市里的老年人。她認為，需要關注農村老年人的安全、飲食、照顧等問題。

許艷萍建議，可發(fā)展符合農村實際的互助養(yǎng)老，整合美麗鄉(xiāng)村建設、農村危房改造等涉農資金，將閑置的校舍改造成互助幸福院，把鄰近村居住地偏遠、生活不便的老人搬到一起集中居住、分戶生活。同時，發(fā)動一批低齡老年人、留守婦女等志愿者，開展“低齡老人”服務“高齡老人”行動，讓養(yǎng)老互助形成一種氛圍、一種風尚。

許艷萍認為，還可以創(chuàng)辦農村老年幸福食堂，設立農村養(yǎng)老護理員公益性崗位等。

“農村現(xiàn)在有不少公益性崗位，但截至目前，還沒有養(yǎng)老護理員的崗位。以呂梁山護工為例，有一部分參加了培訓的農村婦女，受各方面條件所限，不具備外出條件。”許艷萍建議農村設立養(yǎng)老護理員公益崗位，這部分婦女可為上了年紀的空巢老人提供生活照料服務、醫(yī)療保健服務、居家服務、代辦服務以及信息服務等。(完)

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