中新網(wǎng)太原1月22日電 (楊靜 楊杰英)中國老齡化程度日漸嚴(yán)重，農(nóng)村留守老人隨之增多。如何讓其老有所依、老有所樂是我國應(yīng)對(duì)老齡化戰(zhàn)略過程中的重要問題。22日，山西省兩會(huì)正在進(jìn)行。山西省人大代表、呂梁市文水縣南安鎮(zhèn)楊樂堡村黨支部書記馬德茂建議，探索建立農(nóng)村60歲以上勞動(dòng)人口退休制度，切實(shí)解決農(nóng)村老年人口生活困難問題。

隨著我國城市化比例的上升，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口老齡化程度加重，農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題日益突出，如家庭養(yǎng)老功能弱化、社會(huì)養(yǎng)老保障水平低、醫(yī)療保障不完善、情感寄托缺失等。

馬德茂表示，長期在農(nóng)村生活的老年人多缺乏醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)，身體小毛病不重視，沒有定期體檢的習(xí)慣?！靶夭緾T等體檢可以及早篩查出腫瘤等疾病，提前預(yù)防大病，但一次體檢幾千塊錢，老人們舍不得，平常只進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的免費(fèi)體檢?！?/p>

他建議，政府可以補(bǔ)貼一部分資金，幫助老年人每年進(jìn)行一次免費(fèi)全身體檢，及早預(yù)防疾病。

馬德茂認(rèn)為，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，地方財(cái)政收入也不高，大多數(shù)農(nóng)民養(yǎng)老金繳納基數(shù)偏低，此外低保政策覆蓋面有限，靠低保養(yǎng)老只能是權(quán)宜之計(jì)。

“60歲以上的農(nóng)村老年人，勞動(dòng)能力弱，自我養(yǎng)老能力弱，雖然國家每年都為其發(fā)放2000元左右補(bǔ)助，但老年人生活仍比較困難?！瘪R德茂建議，國家可適當(dāng)為其發(fā)放退休金，提高農(nóng)村老年人養(yǎng)老資金。

作為一名扎根農(nóng)村12年的村書記，馬德茂所在的文水縣南安鎮(zhèn)楊樂堡村也有不少留守老人。2011年，馬德茂墊資110萬元，在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹫嫉?700平方米的楊樂堡敬老院，集中照料生活不便的老人。

“對(duì)比城市老年人享受的養(yǎng)老服務(wù)，農(nóng)村養(yǎng)老需要引起更特別的關(guān)注和重視?！眮碜詤瘟菏信R縣的山西省人大代表許艷萍曾是一名護(hù)工，照料過好幾位城市里的老年人。她認(rèn)為，需要關(guān)注農(nóng)村老年人的安全、飲食、照顧等問題。

許艷萍建議，可發(fā)展符合農(nóng)村實(shí)際的互助養(yǎng)老，整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造等涉農(nóng)資金，將閑置的校舍改造成互助幸福院，把鄰近村居住地偏遠(yuǎn)、生活不便的老人搬到一起集中居住、分戶生活。同時(shí)，發(fā)動(dòng)一批低齡老年人、留守婦女等志愿者，開展“低齡老人”服務(wù)“高齡老人”行動(dòng)，讓養(yǎng)老互助形成一種氛圍、一種風(fēng)尚。

許艷萍認(rèn)為，還可以創(chuàng)辦農(nóng)村老年幸福食堂，設(shè)立農(nóng)村養(yǎng)老護(hù)理員公益性崗位等。

“農(nóng)村現(xiàn)在有不少公益性崗位，但截至目前，還沒有養(yǎng)老護(hù)理員的崗位。以呂梁山護(hù)工為例，有一部分參加了培訓(xùn)的農(nóng)村婦女，受各方面條件所限，不具備外出條件?！痹S艷萍建議農(nóng)村設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員公益崗位，這部分婦女可為上了年紀(jì)的空巢老人提供生活照料服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、居家服務(wù)、代辦服務(wù)以及信息服務(wù)等。(完)

關(guān)鍵詞： 許艷萍 留守老人 涉農(nóng)資金 高齡老人 養(yǎng)老護(hù)理員