中新社廣州11月14日電 (記者 王堅(jiān))位于粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心的廣州南沙，因其比鄰港澳的交通優(yōu)勢(shì)，一直是眾多港澳人士前往內(nèi)地發(fā)展的優(yōu)選地。近年來(lái)，南沙不斷創(chuàng)新“勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管”指標(biāo)相關(guān)制度機(jī)制，增強(qiáng)自身營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”，為港澳人士和海外人才在南沙就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供“沃土”。

日前，南沙區(qū)人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受中新社記者采訪時(shí)介紹，南沙圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，學(xué)習(xí)海內(nèi)外“勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管”一流標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，借鑒港澳“勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管”理念及規(guī)則，不斷完善營(yíng)商環(huán)境“勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管”指標(biāo)相關(guān)制度機(jī)制。

據(jù)介紹，南沙在2020年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)(國(guó)家級(jí)新區(qū))上，11個(gè)指標(biāo)位列前3，其中勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等7個(gè)指標(biāo)排名第1。

在創(chuàng)新勞動(dòng)仲裁機(jī)制的探索之路上，南沙一直著力對(duì)接港澳，打造規(guī)則銜接勞動(dòng)仲裁機(jī)制。此前，南沙在全國(guó)率先試點(diǎn)聘任港澳籍人士擔(dān)任勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁員，發(fā)揮依法及時(shí)有效化解涉港澳勞動(dòng)爭(zhēng)議作用。

目前，南沙已出臺(tái)聘任港澳籍仲裁員“1+5”系列配套政策文件，確立遴選候選人任職資格標(biāo)準(zhǔn)，打造開(kāi)放式培訓(xùn)考核新模式，成功聘用全國(guó)首批7名港澳籍勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁員，其中，香港5名、澳門(mén)2名；并在新冠肺炎疫情期間在全國(guó)啟動(dòng)首個(gè)跨境互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)仲裁庭審模式，為依法化解涉港澳勞動(dòng)爭(zhēng)議開(kāi)辟了新路徑。

澳門(mén)特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)委員李國(guó)輝，是南沙仲裁委聘任的全國(guó)首批7名港澳籍仲裁員之一，已在內(nèi)地參審涉港澳勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。他表示，南沙聘任港澳籍仲裁員到內(nèi)地參與案件審理，既有利于港澳人士了解內(nèi)地勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序，也借助港澳勞資糾紛處理方式為粵港澳大灣區(qū)多元化解糾紛提供探索思路。

南沙區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，接下來(lái)，南沙會(huì)繼續(xù)深化港澳仲裁員與區(qū)域合作仲裁員在粵港澳大灣區(qū)涉港澳、跨區(qū)域勞動(dòng)爭(zhēng)議治理上的合作，推動(dòng)構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)共商共建共享社會(huì)治理格局，依托互聯(lián)網(wǎng)仲裁共享平臺(tái)，推出互聯(lián)網(wǎng)跨境、跨區(qū)域庭審智慧仲裁服務(wù)，為涉港澳、跨區(qū)域勞動(dòng)爭(zhēng)議案件當(dāng)事人提供互聯(lián)網(wǎng)零跑動(dòng)仲裁服務(wù)。

除了試點(diǎn)聘任港澳籍人士擔(dān)任勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁員，南沙還在全國(guó)首建勞動(dòng)爭(zhēng)議替代性解決機(jī)制。南沙借鑒港澳“先行調(diào)解”做法及國(guó)際通行替代性爭(zhēng)議解決機(jī)制，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議替代性解決機(jī)制ADR(Alternative Dispute Resolution)，引導(dǎo)勞資雙方自愿協(xié)商在規(guī)章制度、集體合同、勞動(dòng)合同等文書(shū)中，約定發(fā)生爭(zhēng)議先行調(diào)解，對(duì)調(diào)解不成的簡(jiǎn)化仲裁流程，達(dá)到快速化解勞動(dòng)爭(zhēng)議作用。當(dāng)前，南沙勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解比例年均達(dá)80%，僅20%進(jìn)入仲裁、司法或行政程序。

南沙區(qū)人力資源和社會(huì)保障局介紹，該區(qū)還借鑒香港繁簡(jiǎn)分流仲裁服務(wù)做法，打造“快速、權(quán)威、便民”勞動(dòng)仲裁南沙模式，對(duì)拖欠工資、工傷、集體爭(zhēng)議案件開(kāi)通“綠色通道”，推動(dòng)“快立、快審、快結(jié)”。

南沙區(qū)人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該區(qū)正與海南自由貿(mào)易港共同搭建勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁跨省區(qū)域合作平臺(tái)，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)與海南自由貿(mào)易港“港灣聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，在港口、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防化解等方面開(kāi)展制度創(chuàng)新成果共享。(完)