文/龐無忌

瘋狂的鐵礦石接連遭遇“滑鐵盧”。進(jìn)口鐵礦石價格（CIOPI，62%品位）已經(jīng)從今年5月每噸超過230美元的歷史最高點跌至如今的每噸90美元左右，跌幅超過60%。

在此之前，鐵礦石價格經(jīng)歷一輪瘋狂的大幅攀升。自去年年末以來，鐵礦石價格基本持續(xù)處于每噸150美元以上的高位，并一度攀升至每噸230.59美元的最高點。

價格是由供求關(guān)系決定的，這是市場經(jīng)濟的規(guī)律之一。而進(jìn)口全球鐵礦石70%以上的中國鋼鐵行業(yè)無疑是影響鐵礦石價格走向的重要因素之一。鐵礦石價格還會重演“瘋狂”嗎？這個問題的答案也很大程度上取決于鋼鐵行業(yè)如何破解原材料難題。

在日前舉辦的“2021（第十屆）中國鋼鐵原材料市場高端論壇”上，多位專家表示，中國鋼鐵行業(yè)的三大發(fā)展趨勢，將使國內(nèi)鐵礦供需格局發(fā)生一定的變化，有望降低行業(yè)對進(jìn)口鐵礦石的依賴。2022年，鐵礦石價格或現(xiàn)波動下行趨勢，并維持在合理區(qū)間。

鋼鐵減量發(fā)展

今年以來，國家對鋼鐵行業(yè)實施產(chǎn)能產(chǎn)量雙控政策，這與此前的單純“去產(chǎn)能”相比，政策更為嚴(yán)厲。工信部多次表態(tài)堅決壓減粗鋼產(chǎn)量，確保2021年全面實現(xiàn)粗鋼產(chǎn)量同比下降。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍在論壇上表示，上半年中國粗鋼產(chǎn)量與去年同期相比，增加約6000萬噸，但下半年，減產(chǎn)逐月擴大。數(shù)據(jù)顯示，9月份，全國粗鋼日產(chǎn)水平降至近3年來最低值，粗鋼產(chǎn)量同比下降21%。駱鐵軍說，今年前9個月，粗鋼產(chǎn)量的增量從6000萬噸縮小到1600萬噸。10月份，這一趨勢預(yù)計仍在繼續(xù)。

國內(nèi)的需求小幅下滑也是鋼鐵減量發(fā)展的重要原因。近月來，我國制造業(yè)景氣水平回落，鋼鐵市場需求有所下降。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)表示，目前我國鋼鐵產(chǎn)量已進(jìn)入峰值平臺區(qū)，將在10億噸規(guī)模上下波動。

鋼鐵產(chǎn)量縮減、鋼材需求回落，對鐵礦石的需求自然減弱。駱鐵軍表示，鋼鐵控產(chǎn)量對于穩(wěn)定鋼材價格，抑制進(jìn)口鐵礦石價格過快上漲，提升企業(yè)經(jīng)營效益都發(fā)揮了積極的作用。

鐵礦石供應(yīng)不再“外增內(nèi)減”

雖然當(dāng)前鐵礦石價格由于我國需求量短期迅速減少而大幅走低，但駱鐵軍坦言，進(jìn)口鐵礦石的集中壟斷格局并沒有改變，鐵礦石定價機制也沒有變，鐵礦石資源保障能力不足仍然是較長時間內(nèi)影響和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運行和發(fā)展的問題。只有真正改變鐵礦資源來源的構(gòu)成，才能從根本上解決我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈資源短板的問題。

自2015年以來，我國鐵礦石對外依存度一直高達(dá)80%以上，而且進(jìn)口鐵礦石主要來自澳大利亞和巴西兩個國家的四個公司，其中澳大利亞占比超過60%。加大國內(nèi)資源供應(yīng)無疑是打破這種局面的重要方式。

其實，我國并不缺鐵礦，鐵礦儲量世界居前。自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司司長鞠建華指出，但我國鐵礦資源稟賦差，品位低，規(guī)模小。其中富鐵礦較少，占比僅為約1%。而且，在查明資源儲量中，可開發(fā)利用的不到50%，經(jīng)濟開采的只有6%，中小礦床的比重占96%，生產(chǎn)成本比世界的平均水平高了20%。此外，近年來，國內(nèi)鐵礦勘查的投入逐年降低，資源接續(xù)乏力。

鞠建華指出，未來要將加大鐵礦資源勘查開發(fā)力度，要重點加快鐵礦國家資源基地建設(shè)，28個國家規(guī)劃礦區(qū)的勘查開發(fā)，構(gòu)建以大中型礦產(chǎn)地為主體的供應(yīng)格局?！笆奈濉逼陂g，希望成品礦年供應(yīng)量（按62%品位），穩(wěn)定在3億噸左右。

值得注意的是，過去這些年里，大幅波動的鐵礦石價格對國內(nèi)礦山帶來極大損害。中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會秘書長姜圣才表示，國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)受挫，投資下降、行業(yè)萎縮，產(chǎn)業(yè)投資大幅下滑。

他提醒，面對礦價波動，國內(nèi)礦山還要做好自己、居安思危，加快補齊短板弱項，增強防風(fēng)險能力。

李新創(chuàng)指出，今年1-9月，我國鐵礦對外依存度75.7%，降至80%以內(nèi)。鐵礦資源“外增內(nèi)減”的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。他預(yù)計，未來國內(nèi)鐵礦產(chǎn)量保持穩(wěn)中有增態(tài)勢。

廢鋼替代效應(yīng)增強

增加國內(nèi)資源供應(yīng)之外，廢鋼的替代作用不可忽視。

中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會專家委員會主任李樹斌表示，鐵礦石是原生資源，廢鋼是可再生資源。而且用廢鋼煉鋼與用鐵礦石煉鋼相比，具有顯著的環(huán)境效益。用廢鋼煉一噸鋼，可減少1.6噸碳排放、節(jié)約350公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，同時減少86%的廢氣、76%的廢水和92%的固體廢物排放。據(jù)統(tǒng)計，近50年來，全球生產(chǎn)的粗鋼40%是由廢鋼鐵煉成的。

李樹斌說，中國鋼鐵行業(yè)想要真正實現(xiàn)超低排放和綠色發(fā)展，實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和，多用廢鋼、少用鐵礦石，擴大短流程減少長流程是重要路徑之一。

李新創(chuàng)也認(rèn)為，中國廢鋼資源產(chǎn)出量已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，2020年我國廢鋼資源總量約為2.6億噸，預(yù)計2025年我國廢鋼資源產(chǎn)生量將達(dá)到3.4億噸以上。他預(yù)計，未來5-15年，我國廢鋼資源產(chǎn)出將逐步進(jìn)入快車道，未來廢鋼資源將更大程度上成為鐵礦資源的重要補充，廢鋼替代鐵礦份額總體上將呈現(xiàn)增長的趨勢。

駱鐵軍表示，“十四五”期間，國內(nèi)礦成品礦可以從目前的全國產(chǎn)量約2.7億噸，增加1億噸到3.7億噸，這樣國內(nèi)鐵礦資源保障程度就可以從15%升至21%，提高6個百分點。從2020年到“十四五”末廢鋼利用量提高7000萬噸，也就是說，鋼鐵行業(yè)用的廢鋼量達(dá)到3億噸，廢鋼比從目前20%提高到26%，也是提高6個百分點，兩者相加，就可以大幅減少對進(jìn)口礦的依賴。