中新社聯(lián)合國11月11日電 聯(lián)合國中東和平進(jìn)程特別協(xié)調(diào)員辦公室11日發(fā)布報告稱,巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)和巴勒斯坦人民面臨持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和財政危機(jī),必須以系統(tǒng)性措施加以應(yīng)對。
報告指出,巴勒斯坦被占領(lǐng)土的經(jīng)濟(jì)和財政狀況極為嚴(yán)峻。2020年,約旦河西岸人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)急劇下降,從2019年接近5000美元降至略高于4000美元的水平;男性和女性失業(yè)率分別為近20%和約30%。加沙地帶情況更為嚴(yán)峻,人均GDP跌至1000美元出頭;失業(yè)率居高不下,男性失業(yè)率在40%上下,女性失業(yè)率超過60%。
在經(jīng)濟(jì)狀況惡劣的同時,巴勒斯坦接收到的政府開發(fā)援助(ODA)也逐年下滑。ODA占巴勒斯坦國民總收入之比在2009年達(dá)到高點(diǎn),接近35%;之后不斷下降,2019年降至約11%。此外,以色列繼續(xù)扣除并持有部分巴勒斯坦清關(guān)收入。聯(lián)合國中東和平進(jìn)程特別協(xié)調(diào)員文內(nèi)斯蘭(Tor Wennesland)表示,巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)越來越難以負(fù)擔(dān)其最低支出,更不用說對經(jīng)濟(jì)和巴勒斯坦人民進(jìn)行關(guān)鍵投資。
鑒于當(dāng)前危機(jī)的嚴(yán)重性,報告呼吁以色列政府、巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)和國際社會在未來幾個月內(nèi)協(xié)同努力,采取綜合應(yīng)對措施,主要包括三方面重點(diǎn)。首先,解決巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)和財政狀況,加強(qiáng)巴勒斯坦的各機(jī)構(gòu),近期重點(diǎn)放在提供公共服務(wù)上。第二,鞏固今年5月21日開始的加沙地帶?;?,并支持加沙地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三,促進(jìn)可持續(xù)和包容性的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,改善所有巴勒斯坦人的生計,包括婦女、窮人、年輕人、難民和其他弱勢群體。
報告警告說,整個被占領(lǐng)土的局勢仍然非常脆弱。應(yīng)采取進(jìn)一步措施,緩和東耶路撒冷的緊張局勢,并繼續(xù)保持加沙停火。以色列應(yīng)停止定居點(diǎn)活動和與定居者有關(guān)的暴力、拆除和驅(qū)逐行動,停止可能損害巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)和“兩國方案”前景的行動。
文內(nèi)斯蘭強(qiáng)調(diào),側(cè)重于穩(wěn)定和管理最近危機(jī)的短期補(bǔ)救措施是必要的,但還不夠。為了在關(guān)鍵政治問題上取得進(jìn)展,并使各領(lǐng)域進(jìn)展得以持續(xù),各方需要改變政策,并進(jìn)行治理和社會經(jīng)濟(jì)改革。他警告說,單邊行動會加劇事態(tài)發(fā)展或助長沖突,危及改善局勢的前景。(完)
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