村集體莫名卷入債務(wù)糾紛的謎團(tuán)解開了

“麻煩解決了，現(xiàn)在村委會的賬戶解封了，給施工單位的錢款都結(jié)清了，村務(wù)活動也都能正常開展了……”近日，江蘇省東?？h青湖鎮(zhèn)長志村村委會主任張建向前來回訪的東?？h檢察院檢察官夏曉暉說道。

事情還得從該院辦理的一起民事訴訟裁判監(jiān)督案件說起。

2020年初，剛上任不久的村委會主任張建就遇到一件煩心事。村委會的賬戶被法院查封了，村里的基礎(chǔ)建設(shè)、學(xué)校修繕等費用無法結(jié)算，生產(chǎn)經(jīng)營活動也無法正常開展。

問題出在前任村委會主任陳冬的身上。原來，早在2013年，孫敏以文昌公司、陳冬、長志村委會未及時歸還欠款50萬元為由向東?？h法院起訴。經(jīng)法院審理，借貸關(guān)系真實存在，判決文昌公司、陳冬、長志村委會連帶償還孫敏50萬元及逾期違約金。判決生效后，孫敏向法院申請執(zhí)行。法院對長志村委會的賬戶予以查封。

2019年底，陳冬卸任村委會主任去往外地務(wù)工，音訊全無，文昌公司也因經(jīng)營不善被轉(zhuǎn)讓。2020年初，上級向長志村撥付專項資金用于開展鄉(xiāng)村空間治理，新任村委會主任張建支取資金使用時才發(fā)現(xiàn)村賬戶被查封，部分資金已被法院執(zhí)行。

“文昌公司是哪家企業(yè)？50萬元借款與我們長志村委會有什么關(guān)系？我們村怎么就成了被告？”2020年9月15日，張建代表長志村委會以涉嫌虛假訴訟向東?？h檢察院申請監(jiān)督時說。

受理案件后，為了查明事實真相，檢察官決定對原長志村黨支部書記周文龍、原村會計尚慶展開詢問。在了解到二人均在外務(wù)工后，檢察機(jī)關(guān)先后派員前往二人務(wù)工所在地山東、湖南對案件線索進(jìn)行調(diào)查核實，了解陳冬在村集體的任職情況、經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系、糾紛背后的基礎(chǔ)法律關(guān)系等，并調(diào)取長志村當(dāng)年財務(wù)會計憑證和法院審判卷宗等材料。

同時，對當(dāng)事人陳冬進(jìn)行釋法說理，向他分析虛假訴訟的利弊關(guān)系，說服其積極配合查明事實真相。在檢察官的努力下，陳冬與周文龍惡意串通、偽造證據(jù)，通過訴訟手段，將陳冬所控制的文昌公司債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給村集體的事實終于浮出水面。

原來，文昌公司的法定代表人為陳冬的妻子劉芬，實際負(fù)責(zé)人為陳冬。2011年3月，文昌公司建辦公樓，由于資金周轉(zhuǎn)不開，為償還工程款，陳冬假借建設(shè)村委會辦公樓之名向朋友借錢，但是這需要村黨支部書記簽字同意。于是陳冬私下找到當(dāng)時的村黨支部書記周文龍，求其幫忙在欠條上簽名，并承諾債務(wù)與其無關(guān)。礙于面子，周文龍同意了陳冬的請求。隨后陳冬向朋友孫敏借款50萬元，出借人為陳冬、劉芬、長志村委會，同時為逃避使用公章的程序，兩張借據(jù)上均加蓋的是虛假的長志村委會公章，孫敏將50萬元借給文昌公司。

2013年初，因50萬元借款到期后未償還，孫敏向法院提起民事訴訟，陳冬簽收法院開庭傳票后卻裝作不知，導(dǎo)致開庭時長志村委會無人出庭應(yīng)訴。因此，法院缺席判決，認(rèn)定長志村委會也是借款人，承擔(dān)連帶償還借款50萬元及違約金的責(zé)任。

“虛假訴訟，從表面上看是當(dāng)事人通過法律手段‘伸張權(quán)利’，實際上卻是為了個人的不法目的，在該案中更是涉及到村集體利益問題，關(guān)乎每個村民的切身利益，辦案就是辦民生，必須及時妥善予以解決?！背修k檢察官夏曉暉說道。

2020年12月，東海縣檢察院向縣法院發(fā)出檢察建議，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查，50萬元借款出借給文昌公司，長志村委會與該公司無合作和委托關(guān)系，村委會記錄也無上述借款的相關(guān)記載，且借條上的長志村委會公章為偽造。據(jù)此檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，原審認(rèn)定事實的主要證據(jù)是偽造的，判決不當(dāng)，建議法院再審。

東?？h法院采納了檢察建議，并于今年3月作出再審裁定，撤銷原一審民事判決，將涉嫌犯罪的線索移送公安機(jī)關(guān)。目前，公安機(jī)關(guān)正對該線索進(jìn)行調(diào)查。

(文中村名、公司及人名均為化名)

盧志堅 孫鑫鑫 卜凡朋